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本報記者 宗新建 發自杭州
素以長袖善舞著稱的浙江民間資本，正面對一個難得的搶食超百億元“生態大餐”的機遇。《第一財經日報》近日從浙江省林業廳獲悉，“十一五”期間，浙江將重點建設環杭州灣森林生態圈，以確保區域生態平衡，有效防范臺風等帶來的自然災害，整個項目投資將達127.6億元。
經濟林建設將吸納社會資本
浙江省林業廳相關人士稱，作為替環杭州灣城市群筑一道屏障的戰略性規劃，該省醞釀2年半之久的《環杭州灣森林生態圈建設規劃》(下稱《規劃》)日前已經順利完成編制，且已通過省林業廳審批，并作為重點項目被納入該省林業“十一五規劃”。“用不了多少年，豎立在杭州灣邊的將是一片片森林，臺風侵襲環杭州灣城市群造成的損害將大大減少�！痹撊耸空f。
根據《規劃》，將要開建的整個環杭州灣森林生態圈面積達44958平方公里，占浙江省國土面積的44.2%，規劃范圍包括杭州、嘉興、湖州、紹興、寧波、舟山6個市，所轄范圍包括26個縣(市)和20個區。建成后的生態圈將分為山地丘陵森林生態系統、濕地生態系統、島嶼森林生態系統、平原及城鎮森林生態系統4個生態功能區。
“整個生態圈的建設實際上從2005年就已經開始，到2020年結束。這期間分為兩個階段：第一階段從2005年至2010年，為森林生態圈基本構建期；第二階段從2011年至2020年，為完善提高階段。完成整個項目建設初步估計需要投入127.64億元。”上述浙江省林業廳人士稱，整個投資除由國家和省兩級財政劃撥外，還將向民間融資。尤其是在能取得明顯收益的經濟林建設方面，將積極吸納社會資本。
臺風頻襲凸現生態圈必要性
促成州灣森林生態圈開建的一大原因是自然災害對該地區的頻繁光顧。近年來，由于臺風頻襲浙江，整個環杭州灣城市群的農業、林業、水利、旅游、海洋漁業等深受其害。僅2005年，“海棠”、“麥莎”、“泰利”、“卡努”、“龍王”5次臺風就致使浙江2000余萬人受災，造成直接經濟損失251億元。其中，27.1萬公頃農作物和28.4萬公頃水產受災，3.1萬頭大牲畜死亡。由于海防林可以最大程度上抵御自然災害，而杭州灣地區這類森林規劃很少，因此建設環杭州灣森林生態圈迫在眉睫。
負責編制《規劃》的浙江省林業調查規劃設計院院長劉安興說：“考慮到種植外來景觀大樹可能會帶來各種弊端，為確保區域生態平衡，整個生態圈將采用近自然的森林群落建設理念——即以鄉土樹種為主，爭取幾年后，形成環杭州灣城市群防御自然災害的第一道墻。”
劉安興稱，通過實施《規劃》，環杭州灣地區將新增森林面積24.6萬公頃，現有林培育改造約140萬公頃，平原區林木綠化率將達15%，受保護農田比例達100%，同時，每年還能給該地區凈增涵養水量約3億噸，減少土壤侵蝕量近億噸——這一點，對因地下水開采過量導致地面沉降的杭(州)嘉(興)湖(州)平原來說，也顯彌足珍貴。
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