2006年中國物價水平將平穩小幅上漲

http://whmsebhyy.com 2006年02月12日 14:41 經濟觀察報

　　祁京梅/文

2005年，物價水平呈現持續走低的態勢，特別是四季度居民消費物價和生產資料價格雙雙低速徘徊。面對此情形，很多人提出了中國經濟即將發生通貨緊縮的預測，防通縮被提到相當的高度。

　　本人認為，物價水平將穩步走高，我國不會發生明顯的通貨緊縮。2006年物價水平將呈現平穩小幅上漲的格局，初步預計全年居民消費物價上漲2%-2.5%，漲幅高于2005年。

　　推動物價上漲的因素可歸納為如下幾方面：

　　第一，我國經濟依然處于高速平穩增長的區間，經濟高度活躍必然會促進物價的適度增長。

　　2006年經濟增長可能略有回落，但仍可以保持9%的較快增長。國民經濟快速增長，投資和耗材性生產需求有增無減，將支持

能源、原材料價格的上揚，鋼鐵、煤炭等個別產品價格將出現止跌企穩的走勢，經濟快速增長是適度的價格上漲的重要保證。

　　第二，公共事業服務價格上漲空間較大，成為推動價格上漲的重要因素。

　　與國外價格水平相比，公共事業服務價格是我國各類價格中最具上調空間的項目，但是2004年和2005年受到兩條控制線的約束，許多地方政府的調價方案未能全部出臺。2005年服務價格漲幅基本保持在3%這樣一個水平，而事實上服務價格的預漲空間遠不止這些。因為水、電、煤和燃料，供需成本、價格倒掛的現象十分嚴重，地方政府不堪補貼的重負，供貨單位也承受著不能提價的種種壓力，因而此類價格上調的意愿十分強烈。

　　2006年宏觀經濟環境較為寬松，是服務價格上調的好時機，目前一些地方政府已出臺了新一年水、電和燃氣等于居民生活直接相關的公共事業服務價格上漲的方案，年內其他省市調價方案也將陸續出臺。根據統計，服務、公共事業價格在居民消費物價中所占比重約為23%，如果2006年服務業和公共事業價格漲幅保持2005年的水平，上漲3%，將拉動居民消費物價上漲0.69個百分點，如果此類價格漲幅達到4%以上，那么將拉動居民消費物價上漲1個百分點，因而公共事業價格上調將成為推動2006年居民消費價格上漲的重要因素。

　　第三，重要資源價格的全面改革在2006年將拉開序幕，有助于生產資料價格止跌企穩。

　　目前，我國經濟發展中最大的瓶頸約束是土地、煤、電、油運等，為緩解緊張局面，國家采取了一系列行政調控手段，但短缺的局面并未徹底解決。正是由于長期以來資源價格由國家計劃定價，而計劃定價往往偏低，造成很多企業不在乎資源過度消耗，導致資源緊缺。要從根本上緩解重要能源、原材料以及土地等關鍵生產要素的瓶頸制約，必須減少政府權宜之計的干預，充分發揮市場最優配置資源的功效。

國家發改委已明確表示，2006年國家將調整水、電、氣等資源類價格，完善和改革資源價格形成機制。一旦資源價格由市場因素決定，政府退出干預，那么資源產品的生產和需求將形成良性互動的循環，合理的價格水平也將應運而生，這將在一定程度上遏制目前生產資料價格和工業品出廠價持續下降的局面。雖然當前我國生產性物價和消費物價的傳導不很暢通，但并不是所有領域都傳導不過去，例如資源性產品價格上漲首當其沖會拉動居民生活物價的上漲，而一些不可替代的稀有短缺資源價格上漲，也會影響到相關消費品物價的上漲，如黃金、珠寶等產品。

　　資源價格改革意義重大，一方面它將改變資源性產品緊缺之狀態，另一方面它將改變目前完全扭曲了的要素市場價格，資源價格新的定價方式、新的運作方式、新的約束因素，不僅將扭轉生產資料物價持續走低的態勢，避免

通貨緊縮發生，更會使我國經濟在發展中轉變增長方式、由粗放走向集約，由過度消耗資源，逐步向節能型經濟轉化。

　　第四，世界糧食減產和國內糧食價格穩中趨升，將對2006年居民消費物價形成支撐。

　　糧食價格是最近兩年影響物價變動最重要的因素，2004年居民消費物價漲幅過高是由糧食價格的大幅上漲拉動的，2005年物價水平快速下降很重要的原因是由于糧食價格同比大幅降低引起。2006年糧食價格對CPI將有怎樣的影響，總體看，2006年糧食價格將呈現穩中有升的走勢，因而它對CPI具有推高的作用。

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