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撰文/張文寧
最近，一份美國的報紙對中國的高速公路網建設給予了高度評價，說在過去的5年中，中國投在交通基礎設施建設上的資金，多于建國頭50年投資的總和。從2001年到2005年，中國的高速公路里程增加了15350英里，總長達到了25480英里，是以前的2倍多。總里程數僅次于美國，到2020年很可能超過美國。報道說，中國造路的速度，沒有哪個國家能比，中國
正在用混凝土和柏油把自身縫合起來。
作為中國人，我當然為自己國家的迅速發展感到自豪，而且我也在享受著四通八達的交通所帶來的各種便利。但發生在中國公路上的奇聞怪事，使報道所能帶來的榮耀感大打折扣。
全世界收費公路14萬公里，其中有10萬公里在中國，占了全世界70%。交通部規定40公里設一收費站，而有些地方政府規定，高等級公路每20公里就可設1個收費站。因此，一些單位投資修建一條20公里長的高等級公路后，往往要在兩端各設1個收費站，而另一單位承建下一段20公里的公路，又將設置兩個收費站，造成一條40公里的公路收費站多達4個，平均10公里1個。不合理的公路收費已經成為重大社會不安定因素之一。
當然，有些公路的收費是為了還貸款，但據有關部門對某省非經營性收費站的審查顯示，在74個收費站中，預測還貸期超過30年的收費站有33個，占到了45%，有6個還款年限超過100年，最長的還款期限達到了756年。怪現象還不止這些，在江蘇省，技術含量很低的高速公路收費員的月薪達到了8000元，而該省的公路貸款卻還款不到位。由此，中國又創造了幾個第一：中國交通廳長出問題的概率是世界第一，中國警察罰款的水平也是世界第一。
而中國交通管理的水平卻不是世界第一。清華大學法學博士李剛去年連續兩次就高速公路收取還貸通行費提起公益訴訟，2月5日，他再次收到了訴訟被駁回的消息，但他要求公開收費公路信息的請求得到了肯定，上海市政工程管理局拖延履行義務的行為被判違法。
宣判后，李剛表示不再上訴，但可能會向全國人大提出“違憲性審查”，請求人大對該政府規章的合法性進行審查，不知道他是不是提出這個問題的第一人。
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