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金融企業加強內控出新規


http://whmsebhyy.com 2006年02月10日 09:28 中國財經報

  《金融企業財務管理通則(征求意見稿)》出臺

  李京

  本報訊 近日,醞釀籌擬近3年的《金融企業財務管理通則》正式出臺了征求意見稿,這標志在金融企業財務監管和制度建設上具有重要意義的法規已基本成形。在該《通則》
正式頒布后,《金融保險企業財務制度》等規章將廢止。

  財政部有關負責人表示,隨著金融改革的推進,特別是近年來國有銀行、保險公司股份制改造的深化,原有的《金融保險企業財務制度》的適用性和約束力明顯不夠。而針對相應缺陷先后下發的一系列文件和規定又不成系統,具有明顯的過渡性。所以此次制定《金融企業財務管理通則》可以進一步完善金融企業的財務監管,提升財務管理制度的法律層次,使金融企業財務監管真正做到有法可依,使金融企業的改革與發展沿著法制化軌道穩步推進。

  據了解,金融企業區別于非金融企業的核心內容是財務風險的防范和控制。所以《通則》以防范和化解金融企業的財務風險為著眼點,從制度上理順財務管理者職責,規范政府管理部門、投資者、經營者、債權人、內部職工等相關利益主體的財務關系,建立健全包括財務風險控制、財務信息披露、績效評價、社會

審計、資產評估等在內的一系列管理制度并監督金融企業執行。

  本次改制意見的要點在于管理層可以通過增資擴股來持有企業股權,這就是管理層增量持股。它的政策意圖是避免國資存量資產的流失,同時對管理層進行經營激勵


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