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本報記者 申屠青南 郭鳳琳
世界銀行昨日建議，從吸收多余流動性和提高利率兩方面來緊縮中國的貨幣政策，防止重新引發信貸和投資熱。
世行在其發布的《中國經濟季報》中預計，按照新的GDP數據，2006年中國的GDP將增
長9.2％。在“三駕馬車”中，出口需求仍然充實，預計將增長14.6％，進口增速為16.5％，投資繼續旺盛，但消費增長在2006年可能不會有大的起色，這主要是因為受到農村收入前景低迷的掣肘。
“貨幣政策在短期內可以著重吸收部分多余的流動性，以減少信貸過度增長的風險，采取寬松的財政和貨幣政策是糟糕的選擇，只會加大投資而不是促進消費。”世界銀行中國首席經濟學家郝福滿表示，目前中國國內的主要風險是，充足的流動性將會重新引發信貸和投資熱，收緊貨幣政策是適當的，并且目前也有緊縮的余地，預計今年M2的增長率為15％，低于中國人民銀行16％的預測數字。他認為，適當提高利率可以促使資本進入更有效率的部門，從長期來看金融部門改革將允許利率上升。
世界銀行認為，流動性增長速度的上升不會引起通貨膨脹，在工業品的國際市場價格將走弱和人民幣匯率走強的背景下，原材料價格的漲幅會從去年的5.9％放緩到今年的2％左右，從而緩解通脹壓力，整體的通脹率取決于今年對公用事業如電力、水、燃氣以及燃料管制價格進行的調整幅度；另一方面，中國也不可能出現全面的通貨緊縮，2006年中國的物價將介于通脹和通縮之間，預計CPI增速和2005年一樣，仍為1.8％。
受農村地區收入增速放緩的影響，改變內需結構還需要一定時間。世行認為，使需求結構從投資轉向消費最有效的方式可能是加快推進國有企業的紅利政策，把國企利潤納入統一的財政預算，為教育、醫療衛生及社保的改革提供資金。促進消費的同時還要更多使用財政手段，調整財政支出結構，從側重物質性的基礎設施建設轉向社會性的基礎設施建設。
對于目前部分行業出現的產能過剩，郝福滿認為沒有必要過分擔心，現在并沒有數據表明出現了全局性的生產過剩，而且從國際上看，在一個經濟周期中美國工業的平均產能利用率往往在74％—85％之間，“如果中國某行業產能過剩20％，只是該行業提前兩年達到規劃目標而已”。
世行還提出，實現“十一五”規劃中提出的“能源密集度降低20％”的任務艱巨，需要采取的第一步措施就是讓能源價格再度向國際市場價格看齊。
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