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記者 徐翼 9日北京報(bào)道
今天，世界銀行發(fā)布了2006年第一份《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》。季報(bào)指出，中國(guó)2005年繼續(xù)保持GDP高速增長(zhǎng)，下半年內(nèi)需穩(wěn)步領(lǐng)先凈貿(mào)易。在消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)和投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)的同時(shí)，出口增長(zhǎng)速度放慢。盡管2005年外匯儲(chǔ)備大量增加，但下半年除外商直接投資外的其他外資流入減少，顯示新的匯率制度會(huì)隨著時(shí)間推移增加國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定性。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》預(yù)測(cè)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景良好。這得益于出口需求充實(shí)，同時(shí)利潤(rùn)和信貸動(dòng)向表明2006年投資旺盛。但報(bào)告同時(shí)預(yù)測(cè)，中國(guó)的消費(fèi)增長(zhǎng)在2006年可能不會(huì)有大的起色，主要因?yàn)槭艿睫r(nóng)村收入前景低抑的掣肘。按照新的GDP數(shù)據(jù)，世行預(yù)測(cè)2006年中國(guó)GDP增長(zhǎng)9.2%(即相當(dāng)于按照老數(shù)據(jù)約8.7%的增長(zhǎng)率)。國(guó)際方面的風(fēng)險(xiǎn)包括全球失衡中的無(wú)序調(diào)整和貿(mào)易摩擦；國(guó)內(nèi)方面的主要風(fēng)險(xiǎn)是充足的流動(dòng)性將會(huì)重新引發(fā)信貸和投資熱。
世行認(rèn)為，就宏觀經(jīng)濟(jì)政策而言，這種狀況意味著去年中國(guó)政府宣布的“謹(jǐn)慎”態(tài)勢(shì)也適用于今年。隨著時(shí)間推移，當(dāng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)平衡而更多地依賴于服務(wù)業(yè)和消費(fèi)，稅收可能會(huì)面臨壓力。這種情況需要通過(guò)稅收結(jié)構(gòu)以及征管改革和中期支出節(jié)制措施來(lái)應(yīng)對(duì)。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》在其特別聚焦部分指出，對(duì)GDP數(shù)據(jù)的修改在一定程度上影響了對(duì)中國(guó)面臨的主要結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)的看法，但并沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上改變這一看法。世行中國(guó)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》執(zhí)筆高路易說(shuō)：“中國(guó)依然表現(xiàn)出對(duì)工業(yè)和投資的很大依賴性，而服務(wù)業(yè)占GDP的比重低于正常水平。有趣的是，GDP修改的2／3來(lái)自對(duì)價(jià)格上漲的上調(diào)，這一點(diǎn)相對(duì)其他因素而言，意味著中國(guó)的實(shí)際匯率升值比過(guò)去認(rèn)為的高出10%�！�
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》還討論了中共中央關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議。認(rèn)為該建議預(yù)示著轉(zhuǎn)向更加平衡的增長(zhǎng)，更加重視環(huán)境和收入分配。但是，雖然地方政府領(lǐng)導(dǎo)人的講話與國(guó)家大目標(biāo)是一致的，但其增長(zhǎng)目標(biāo)依然很高。為了實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng)率，地方政府支出有可能繼續(xù)投向投資，而不是用于建立和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展所需要的社會(huì)服務(wù)。因此，世行認(rèn)為中國(guó)政府在今后5年使經(jīng)濟(jì)的能源密集度降低20%的目標(biāo)是非常艱巨的。
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