商務(wù)部啟動今年首起反傾銷案

　　商務(wù)部啟動今年首起反傾銷案

　　對從歐盟進口的馬鈴薯淀粉調(diào)查開始

　　本報記者 滕曉萌

　　北京報道

　　對于周慶鋒和他的同行們來說，這是開年來聽到的第一個好消息。

　　作為內(nèi)蒙古奈倫農(nóng)業(yè)科技股份有限公司的總經(jīng)理，周慶鋒的企業(yè)和其他國內(nèi)馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)一樣，剛剛經(jīng)歷了一個嚴冬：在去年馬鈴薯淀粉銷售最旺的8月底到11月，他們只賣出了不到10%的產(chǎn)品。

　　最主要的競爭來自于從歐盟進口的同類產(chǎn)品。

　　“歐盟產(chǎn)品的價格是極不公正的�！�2月6日，周慶鋒對本報記者表示。2005年12月29日，他聯(lián)合國內(nèi)6家馬鈴薯淀粉生產(chǎn)大型企業(yè)，向

　　2月6日，商務(wù)部發(fā)表公告，宣布對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉進行反傾銷立案調(diào)查。這是2006年商務(wù)部宣布的第一起反傾銷立案。

　　在2005年夏季以前，中國從國外進口的馬鈴薯淀粉的價格維持在每噸5500元到6300元人民幣之間，考慮到運費、關(guān)稅等增加成本，中國生產(chǎn)企業(yè)認為這是一個“合理的價位”。而國內(nèi)相同品質(zhì)的馬鈴薯淀粉價格基本在4300元到4400元左右。

　　但是2005年5、6月起，自歐盟進口的馬鈴薯淀粉價格一路下跌，“現(xiàn)在的市場價大概是每噸350元到360美元左右，甚至遠遠低于歐盟土豆的成本�！敝軕c鋒說，這樣的價格折合人民幣每噸不到3000元，比中國同類產(chǎn)品低了1000元左右。起步較晚的中國馬鈴薯淀粉加工行業(yè)遭受嚴重沖擊，損失慘重。

　　來自海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2005年，歐盟共向中國出口了7.48萬噸馬鈴薯淀粉，占中國馬鈴薯淀粉進口總額的99%，總金額達到2922萬美元，均價每噸約397美元。而2004年，中國進口馬鈴薯淀粉的均價是每噸470美元。

　　周慶鋒和他的同行們分析，歐盟看到了馬鈴薯加工行業(yè)在未來的美好前景，因此加大了補貼力度。從他們已經(jīng)掌握的歐盟一些內(nèi)部文件發(fā)現(xiàn)，歐盟關(guān)于馬鈴薯淀粉業(yè)存在三四種補貼，分布于土豆生產(chǎn)、加工、出口、環(huán)保各個環(huán)節(jié)中，補貼幅度相當大。

　　一位商務(wù)部公平貿(mào)易局的工作人員表示，國內(nèi)馬鈴薯淀粉生產(chǎn)行業(yè)和地方經(jīng)濟，尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟密切相關(guān)，影響面很廣。本次提請調(diào)查的企業(yè)，基本都是當?shù)刂攸c扶持的龍頭企業(yè)，并且集中在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，每一個企業(yè)背后，都有千家萬戶以種植土豆為生的農(nóng)戶。

　　按照有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部的調(diào)查自2006年2月6日起開始，通常應(yīng)在2007年2月6日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長至2007年8月6日。本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2005年1月1日至2005年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2002年1月1日至2005年12月31日。

　　“我們希望可以全力推進法律措施進程。”周慶鋒說，否則國內(nèi)企業(yè)還要忍受起碼一年的時間。而商務(wù)部相關(guān)工作人員向本報記者表示，具體案件的進程無法估計，必須視調(diào)查情況而定。周慶鋒則對此充滿信心，“這次應(yīng)該能贏，我們提出的要求合理合法，而且國家正在加大對三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的支持，對我們也是一項利好。”