《中國現(xiàn)代化報告2006》綜述 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2006年02月08日 11:55 新浪財經(jīng) | |||||||||
綜 述 社會現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的一個重要領域,是國家現(xiàn)代化的重要組成部分。沒有社會現(xiàn)代化,就沒有國家現(xiàn)代化。在過去300年里,社會現(xiàn)代化是人類進步的主旋律,代表了文明發(fā)展的主方向,導致了人類社會結構和社會生活的深刻變化,以及世界格局的根本改變。本期報告專題探討世界社會現(xiàn)代化的事實和原理,以及我國的社會現(xiàn)代化;它是《中國現(xiàn)代化報告
世界是一個舞臺,現(xiàn)代化是一種競賽。認識世界,分析世界,理解世界,面對世界,是我們贏得比賽的必修課。本期報告采用了大量的定量分析、理論分析和線性推導等;這些分析只是研究社會現(xiàn)代化的一種視角,而不是社會現(xiàn)代化的全貌,因為社會現(xiàn)代化是非線性的和復雜的。所以,本項研究只是開頭不是結束,希望引發(fā)更多的研究和探討。 一、世界社會現(xiàn)代化300年的事實和啟示 本報告所講的社會現(xiàn)代化,指社會領域的現(xiàn)代化。社會領域是人類社會的六個研究領域之一,這六個領域分別是經(jīng)濟、社會、政治、文化、環(huán)境和個人(行為心理)等。本期報告對世界社會現(xiàn)代化300年(1700~2001年)的歷史進程進行時序和截面分析;分析范圍涉及社會領域的3個分領域(人口與健康、學習與工作、休閑與福利)和4個方面(社會生活、社會結構、社會制度和社會觀念),分析內(nèi)容包括長期趨勢、世界前沿、國際差距和路徑分析等;時序分析的國家樣本為15個(8個發(fā)達國家和7個發(fā)展中國家),截面分析的國家樣本為131個(2001年截面分析的國家樣本為129個和84個社會變量,其他截面樣本為當年有數(shù)據(jù)的主要國家);歸納了世界社會現(xiàn)代化的30個長期趨勢、12個啟示和8個歷史經(jīng)驗。 1、世界社會現(xiàn)代化的30個長期趨勢 (1)人口與健康領域的10個長期趨勢:18世紀以來人均預期壽命和健康壽命在延長,18世紀以來人口自然增長率從上升到下降,19世紀以來人口和嬰兒死亡率在穩(wěn)步下降,19世紀以來人口老齡化趨勢日益明顯,18世紀以來社會流動與分化在持續(xù)進行,19世紀以來家庭日益小型化和多樣化,18世紀以來從城市化、郊區(qū)化到城鄉(xiāng)平衡,19世紀以來公共衛(wèi)生在持續(xù)改善,19世紀以來家庭設施在持續(xù)改善,20世紀公共衛(wèi)生和人均衛(wèi)生費用在增長。 (2)學習與工作領域的10個長期趨勢:19世紀以來普及初等義務教育;20世紀以來普及中等教育和高等教育;20世紀以來公共教育和人均教育費用在增長;19世紀以來勞動時間在縮短;18世紀以來勞動力結構在持續(xù)變化;18世紀以來職業(yè)結構在持續(xù)變化;19世紀以來失業(yè)率在不斷波動;18世紀以來社會生產(chǎn)力和人均收入在提高;18世紀以來收入分配公平性在變化;20世紀以來絕對貧困人口比例在下降。 (3)休閑與福利領域的10個長期趨勢:19世紀以來休閑時間在延長;20世紀以來娛樂休閑多樣化和網(wǎng)絡化;18世紀以來交通運輸在不斷發(fā)展;19世紀以來通信技術在不斷發(fā)展;20世紀末以來電腦和因特網(wǎng)普及率提高;20世紀信息費用和人均信息費用在上升;18世紀以來社會保障制度的發(fā)展經(jīng)歷了4個階段(社會救濟、社會保險、社會福利和福利改革);20世紀末170個國家和地區(qū)建立社會保障制度;20世紀社會保障和福利的費用在上升;20世紀犯罪和自殺現(xiàn)象普遍存在并長期波動。 上述30個長期趨勢只是世界社會現(xiàn)代化客觀事實的一部分。本期報告歸納了約64個事實。例如,社會生活、結構、制度和觀念在持續(xù)變化,社會變遷是高度不平衡和不同步的,人均國民收入的國際差距擴大等。 2、世界社會現(xiàn)代化的12個啟示 (1)社會現(xiàn)代化是一個相對可預期的過程。(2)社會現(xiàn)代化是一個全球的過程。(3)社會現(xiàn)代化是一個長期的過程。(4)社會現(xiàn)代化是一個有階段的過程。(5)社會現(xiàn)代化是一個進步的過程。(6)社會現(xiàn)代化也是一個積極適應過程。(7)社會現(xiàn)代化是一個轉型的過程。(8)社會現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)的過程。(9)社會現(xiàn)代化是一個不平衡的過程。(10)社會現(xiàn)代化是一個復雜的過程。(11)社會現(xiàn)代化是一個國際競賽過程。(12)社會現(xiàn)代化是一個不可逆的世界趨勢。人類社會現(xiàn)代化進程是相對連續(xù)的和不可逆的。但是,某個國家和地區(qū)的社會現(xiàn)代化進程有多種表現(xiàn)形式,它可以是連續(xù)的,也可能出現(xiàn)中斷,甚至較長期的倒退。 3、世界社會現(xiàn)代化的8個歷史經(jīng)驗 (1)社會現(xiàn)代化既是一種歷史必然,又是一種社會選擇。對于人類文明的發(fā)展而言,社會現(xiàn)代化既是一種歷史必然,也是一種世界潮流,代表了人類文明前進的一個方向。對于不同國家和民族而言,社會現(xiàn)代化既是一種社會選擇,也是一種歷史責任。選擇了社會現(xiàn)代化的國家和民族,就需要承受社會現(xiàn)代化的責任和結果。沒有選擇社會現(xiàn)代化的國家和民族,它們不需要承擔社會現(xiàn)代化的責任,但必須承受其選擇的結果。這種結果大約是:停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會或原始社會階段,與人類文明前沿的差距將與日俱增。 (2)社會現(xiàn)代化不是一帆風順的,而是波浪式前進。社會現(xiàn)代化不以個人意志為轉移,而是遵循客觀規(guī)律。波浪式前進就是一個重要規(guī)律。它是由三個因素決定的:知識和技術創(chuàng)新的波動性、經(jīng)濟運行的波動性、人類思想和認識的波動性(創(chuàng)新和守舊的對抗)等。 (3)社會現(xiàn)代化的重大進展,依賴于重大創(chuàng)新和擴散。在人類文明前沿,社會現(xiàn)代化更多是一種自然演化,但自然演化不是天上掉下來的餡餅,而是由創(chuàng)新和擴散等推動的。事實上,社會現(xiàn)代化的每一次革命性進步,都是重大創(chuàng)新及其擴散的結果。 (4)社會現(xiàn)代化有三個來源:繼發(fā)、折轉和創(chuàng)新。首先是對傳統(tǒng)社會的部分繼發(fā)(繼承和發(fā)展),如科技知識和社會道德等;其次是對傳統(tǒng)社會的部分折轉(否定和轉折,解構和轉向),如城市化和郊區(qū)化等;其三是知識和制度創(chuàng)新,如工業(yè)革命和知識革命等。在社會現(xiàn)代化不同階段,三大來源的重要性有所不同。 (5)社會現(xiàn)代化不僅是社會進步,還有社會正適應。社會進步主要體現(xiàn)為生活質量、社會效率、國民素質、社會福利、社會公平的提高等;社會正適應主要體現(xiàn)為生活方式、生活和社會環(huán)境的積極性變化等。有些社會變遷如信息化和休閑化等,既是社會適應也是社會進步;有些如家庭小型化和人口出生率下降等,就只是一種適應性變化。 (6)社會現(xiàn)代化具有“后發(fā)效應”。根據(jù)過去300年的歷史經(jīng)驗,社會現(xiàn)代化可以分為“先發(fā)型”和“后發(fā)型”;其中,社會現(xiàn)代化的“先發(fā)型國家”具有“競爭優(yōu)勢”,因為它可以引導世界潮流、利用世界資源和制定世界規(guī)則;“后發(fā)型國家”具有“后發(fā)效應”,因為它可以借鑒和利用“先發(fā)型國家”的成功經(jīng)驗和先進技術,減少失誤。但在國際社會競賽中,“后發(fā)效應”的作用不能被過高估計,因為引進技術是一種市場行為,而且影響因素很多;“后發(fā)型國家”需要提高國際競爭力和鑒別能力,謹防落入“被利用、操縱和誤導”的國際陷阱。 (7)社會現(xiàn)代化沒有最佳模式,只有合理選擇和路徑依賴性。社會現(xiàn)代化的實質是相同的,但形式是多樣的。社會現(xiàn)代化的主方向是相同的,但路徑是多樣的。例如,西方發(fā)達國家不同國家的教育體制是不同的,社會保障體系是不同的,公共衛(wèi)生體系是不同的。 (8)社會現(xiàn)代化不是一勞永逸的,而是相對的和地位可變的。過去300年歷史表明,社會現(xiàn)代化的世界結構是基本穩(wěn)定的,大約20%的國家是發(fā)達國家,大約80%的國家是后進國家;不同國家的國際社會地位是可以變化的,而且變化是有規(guī)律的。例如,在1960~2003年的43年里,大約88%的發(fā)達國家和90%多的發(fā)展中國家的國際地位沒有變化,大約12%的發(fā)達國家降級為發(fā)展中國家,大約6%的發(fā)展中國家升級為發(fā)達國家。 二、世界社會現(xiàn)代化的基本原理 世界社會現(xiàn)代化的歷史進程約有300年,但世界社會現(xiàn)代化理論研究只有50多年。在過去50多年里,社會現(xiàn)代化研究碩果累累。主要學術思想有:經(jīng)典社會現(xiàn)代化理論、城市化理論、工業(yè)社會理論、后現(xiàn)代社會理論、后工業(yè)社會理論、生態(tài)社會理論、風險社會理論、信息社會理論、網(wǎng)絡社會理論、知識社會理論、廣義社會現(xiàn)代化理論等。 1、社會現(xiàn)代化的理論分析 在社會現(xiàn)代化理論中,經(jīng)典社會現(xiàn)代化理論和廣義社會現(xiàn)代化理論是比較有代表性的。 (1)經(jīng)典社會現(xiàn)代化理論。經(jīng)典社會現(xiàn)代化理論是在20世紀50至60年代形成的。美國社會學家的三本專著——《社會系統(tǒng)》(Parsons 1951)、《傳統(tǒng)社會的消逝:中東現(xiàn)代化》(Lerner 1958)和《現(xiàn)代化與社會結構》(Levy 1966)等的問世,標志著經(jīng)典社會現(xiàn)代化理論的誕生。經(jīng)典社會現(xiàn)代化理論闡述了18~20世紀60年代的世界社會現(xiàn)代化的基本特征和規(guī)律。經(jīng)典社會現(xiàn)代化理論認為,社會現(xiàn)代化是18世紀以來的一種革命性社會變遷,它是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉變過程及其深刻變化;它具有9個基本特征,它的主要結果是形成經(jīng)典社會現(xiàn)代性,包括城市化、福利化、流動化、專業(yè)化、普及初等義務教育和大眾傳播等。 (2)廣義社會現(xiàn)代化理論。20世紀70年代以來,人類社會前沿發(fā)生了巨變,新思想如雨后春筍。這些變化發(fā)生在人類社會的每一個方面。例如,生活方式的變化表現(xiàn)為從城市化走向郊區(qū)化,從自動化走向信息化;社會結構的變化表現(xiàn)為從工業(yè)主導型社會走向知識主導型社會,從物質生產(chǎn)型社會走向服務消費型社會;社會觀念的變化表現(xiàn)為從追求經(jīng)濟增長走向追求生活質量,從效率優(yōu)先走向生態(tài)和諧等。這些變化已經(jīng)超出了經(jīng)典社會現(xiàn)代化理論的范疇。中國科學院何傳啟研究員把“第二次現(xiàn)代化理論”(廣義現(xiàn)代化理論)推廣到社會領域,相應提出“廣義社會現(xiàn)代化理論”,作為對經(jīng)典社會現(xiàn)代化理論的一種擴展。廣義社會現(xiàn)代化理論比較系統(tǒng)地闡述了18~21世紀末世界社會現(xiàn)代化的基本特征和規(guī)律。 2、世界社會現(xiàn)代化的特征和規(guī)律 (1)廣義社會現(xiàn)代化是一個高度綜合的概念。 首先,社會現(xiàn)代化是社會領域的一種革命性的社會變遷,它有6個基本內(nèi)涵:①從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從工業(yè)社會向知識社會的兩次社會轉型;②社會生產(chǎn)力和生活質量的持續(xù)提高;③生活方式和觀念的深刻變化;④國民文化和健康素質的大幅提高;⑤國內(nèi)社會福利與社會公平的根本改善;⑥國際社會地位的變化。 其次,社會現(xiàn)代化是一個長期的、有階段的歷史過程。在18~21世紀的400年里,社會現(xiàn)代化包括第一次和第二次社會現(xiàn)代化兩大階段和六次浪潮;22世紀還會有新變化。 其三,社會現(xiàn)代化是一場持續(xù)的國際競賽,包括不同國家追趕、達到和保持世界先進水平的國際競賽,以及國內(nèi)社會生活、社會結構、社會制度和社會觀念的變化。 其四,社會現(xiàn)代化具有絕對和相對、國內(nèi)和國際兩個視角。如果說,社會現(xiàn)代化的國內(nèi)進程是絕對社會現(xiàn)代化,那么,社會現(xiàn)代化的國際地位變化過程就是相對社會現(xiàn)代化。社會現(xiàn)代化,既包括社會領域的國內(nèi)社會變遷,又包含社會領域的國際競賽和地位變化。 其五,社會現(xiàn)代化與社會發(fā)展、社會進步、社會適應、社會轉型、國際社會競賽等概念緊密相關。它們的關系可以用2個關系式表達: 社會現(xiàn)代化 = 社會發(fā)展 ×社會轉型 ×國際社會競賽(國際社會地位變化) 社會發(fā)展 = 社會進步 + 社會正適應 + 社會進步 ×社會正適應 社會現(xiàn)代化等于社會發(fā)展、社會轉型和國際社會競賽的交集,社會發(fā)展包括社會進步、社會適應、以及社會進步和社會適應的交集。社會進步指生活質量、社會效率、社會福利、社會公平等的提高;社會正適應指生活方式、生活觀念和社會環(huán)境等的積極性變化(合理性提高);社會轉型指從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從工業(yè)社會向知識社會的兩次轉變;國際社會競賽和地位變化指社會生產(chǎn)力和生活質量的國際競賽和地位變化等。 (2)廣義社會現(xiàn)代化有12個基本特征、10個基本原理、8個基本模型、3個基本動力、和3條基本路徑等。 廣義社會現(xiàn)代化的12個基本特征是:相對可預期的、全球的、長期的、有階段的、進步的、積極性適應、轉型的、系統(tǒng)的、不平衡的、復雜的、國際競賽、不可逆的世界趨勢。 廣義社會現(xiàn)代化的10個基本原理是:進程不同步,分布不均衡,結構較穩(wěn)定,地位可變遷,行為可預期,路徑可選擇,需求遞進,效用遞減,狀態(tài)不重復和中軸轉變原理。 廣義社會現(xiàn)代化的8個基本模型是:社會現(xiàn)代化時間表、社會現(xiàn)代化周期表、社會現(xiàn)代化坐標系、社會現(xiàn)代化路徑圖、社會現(xiàn)代化就業(yè)結構圖、社會現(xiàn)代化數(shù)量模型、社會現(xiàn)代化動力模型、社會現(xiàn)代化創(chuàng)新驅動模型等。 廣義社會現(xiàn)代化的3個基本動力是:社會推力(經(jīng)濟增長、科技進步和教育發(fā)展等形成的社會推力),社會拉力(文化變遷、政治發(fā)展和全球化等形成的社會拉力),社會壓力(人口和環(huán)境變化等形成的社會壓力)。三種力不僅直接作用于社會現(xiàn)代化,而且通過相互作用,間接作用于社會現(xiàn)代化。知識創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是社會現(xiàn)代化的主要動力源泉。 廣義社會現(xiàn)代化的3條基本路徑是:第一次社會現(xiàn)代化路徑、第二次社會現(xiàn)代化路徑和綜合社會現(xiàn)代化路徑。其中,第一次社會現(xiàn)代化路徑,可以用經(jīng)典社會現(xiàn)代化理論解釋;第二次社會現(xiàn)代化路徑可以用第二次社會現(xiàn)代化理論解釋;綜合社會現(xiàn)代化路徑,可以用綜合社會現(xiàn)代化理論解釋。路徑選擇具有路徑依賴性,沒有最佳模式,只有合理選擇。 三、中國社會現(xiàn)代化的理性分析 中國社會現(xiàn)代化,既是我們的一項緊迫任務,也是世界社會現(xiàn)代化的重要組成部分。世界社會現(xiàn)代化的300年,是西方社會崛起和繁榮的300年,是東方社會衰落和追趕的300年。在1700年,在社會現(xiàn)代化啟動的前夕,中國社會的發(fā)展水平略高于美國;在2001年,美國社會現(xiàn)代化水平已經(jīng)明顯超過中國。例如,2001年中國城市化尚未完成(約為37%),9年免費義務教育尚未普及,而美國已經(jīng)進入信息化和知識化階段,因特網(wǎng)普及率超過50%,大學普及率超過80%。在21世紀,我國社會現(xiàn)代化建設任重道遠。 實現(xiàn)現(xiàn)代化是我們堅定不移的國家目標。根據(jù)鄧小平同志提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,我國將在2050年前后達到世界中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。要實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標,必須遵循世界現(xiàn)代化的基本規(guī)律,同時研究選擇我國自己的現(xiàn)代化路徑。我們認為,在21世紀全面實現(xiàn)現(xiàn)代化,必然包含實現(xiàn)社會現(xiàn)代化;中國要實現(xiàn)社會現(xiàn)代化,迎頭趕上世界先進水平,社會現(xiàn)代化的運河路徑可以作為一種戰(zhàn)略選擇。這種運河路徑預計,我國社會現(xiàn)代化水平,將在2050年進入世界前40名,在21世紀末進入前20名。 1、中國社會現(xiàn)代化的歷史啟示 關于中國社會現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗,需要專門研究。目前有8個經(jīng)驗和啟示值得重視。(1)中國社會現(xiàn)代化是一種后發(fā)追趕型社會現(xiàn)代化。(2)中國社會現(xiàn)代化遵循世界社會現(xiàn)代化的基本規(guī)律。(3)中國社會現(xiàn)代化需要一個開放和平的國際環(huán)境。(4)中國社會現(xiàn)代化需要一種相對均衡和諧的發(fā)展觀。(5)中國社會現(xiàn)代化需要一種理性寬容的心態(tài)。(6)中國社會現(xiàn)代化面臨兩次社會現(xiàn)代化的雙重壓力。(7)中國社會現(xiàn)代化需要抓住重大歷史機遇。(8)中國社會現(xiàn)代化將是一個長達百年的世紀工程,我們需要做好充分的心理準備。 2、中國社會現(xiàn)代化的國際比較 首先,2001年中國有8個指標與世界發(fā)達國家平均水平相當。在2001年90個社會指標中,我國有8個指標與發(fā)達國家平均水平相當(人口增長率、死亡率、總和生育率、撫養(yǎng)比、小學入學率、青年識字率、失業(yè)率、青年失業(yè)率),平均預期壽命等17個指標與世界中等水平大體相當;其他指標國際差距較大。 其次,中國部分指標與發(fā)達國家的相對差距較大。例如,2001年人均公共教育費的相對差距,挪威、美國和瑞典是中國的50多倍;2002年人均公共衛(wèi)生費的差距,高收入國家平均是中國的81倍;2002年電腦普及率的差距,美國和瑞典是中國的20多倍;2002年因特網(wǎng)普及率、大學普及率和能源使用效率的差距,美國等10國分別是中國的3~12倍。 其三,中國社會現(xiàn)代化的國際差距略小于經(jīng)濟現(xiàn)代化。根據(jù)城市化、平均預期壽命、成人識字率、社會生產(chǎn)力等指標計算的社會水平綜合年代差,2001年中國與英國、美國、德國、瑞典和法國等5國的差距超過80年。根據(jù)《中國現(xiàn)代化報告2001》按人均GDP(PPP)、農(nóng)業(yè)勞動力比重和農(nóng)業(yè)增加值比重等指標計算的經(jīng)濟水平綜合年代差,2001年中國與美國等7個國家的差距超過100年。 3、中國社會現(xiàn)代化的機遇和挑戰(zhàn) 21世紀我國社會現(xiàn)代化的機遇和挑戰(zhàn),既來源于國家內(nèi)部,也來源于國際環(huán)境。大體有10個挑戰(zhàn):(1)持續(xù)提高全民生活質量,加速從三元社會(農(nóng)業(yè)、工業(yè)和知識)向知識社會轉變。(2)充分利用“后發(fā)效應”和國際和平環(huán)境,迎頭趕上世界先進水平。(3)推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)村人口轉移,走新型城鎮(zhèn)化道路。(4)普及12年免費義務教育,全面提高勞動力素質。(5)建立覆蓋全民的公共衛(wèi)生體系,提高全民健康水平。(6)建立普遍社會福利制度,讓人人享受社會福利。(7)建立社會信用管理制度,促進人口合理流動。(8)消除絕對貧困,促進社會公平。(9)消除知識信息鴻溝,讓人人使用信息網(wǎng)絡。(10)促進四個協(xié)調發(fā)展,建設高效和諧社會。 4、中國社會現(xiàn)代化的路徑圖 關于21世紀中國社會現(xiàn)代化的路徑選擇,不同學者的研究角度不同,得出的觀點也會有差別。我們認為,中國社會現(xiàn)代化的運河路徑和路徑圖,可以作為一種參考方案。 中國社會現(xiàn)代化的路徑圖是中國社會現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標和運河路徑的一種集成。它的基本思路是:采用綜合社會現(xiàn)代化原理,協(xié)調推進兩次社會現(xiàn)代化,加速從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會和知識社會的轉型,迎頭趕上發(fā)達國家第二次社會現(xiàn)代化水平;在2010年前啟動新型城市化等五個戰(zhàn)略;2020年完成城市化和普及9年免費義務教育;2030年基本完成社會信息化、普及12年免費義務教育、消滅絕對貧困、建成和諧高效的新型福利國家;2040年基本普及高等教育、消滅知識和信息鴻溝;2050年達到世界中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)社會現(xiàn)代化;21世紀末達到世界先進水平,全面實現(xiàn)社會現(xiàn)代化。 中國社會現(xiàn)代化路徑圖的主要內(nèi)容包括:中國社會現(xiàn)代化的運河路徑(路徑選擇)、戰(zhàn)略目標(總目標和分階段目標)、基本任務(總任務和分階段任務)、監(jiān)測指標、社會生活監(jiān)測、社會結構監(jiān)測等六個部分;以及實施路徑圖的主要戰(zhàn)略措施,如國家反貧困戰(zhàn)略、社會福利化戰(zhàn)略、新型城市化戰(zhàn)略、社會信息化戰(zhàn)略和社會知識化戰(zhàn)略等。 (1)中國社會現(xiàn)代化的運河路徑:依據(jù)綜合社會現(xiàn)代化原理,協(xié)調推進兩次社會現(xiàn)代化,協(xié)調推進新型城市化、福利化、流動化、信息化、知識化和綠色化,加速向第二次社會現(xiàn)代化轉型,迎頭趕上發(fā)達國家第二次社會現(xiàn)代化水平;在2050年達到社會現(xiàn)代化的世界中等水平,在21世紀末達到社會現(xiàn)代化的世界先進水平,成為全面現(xiàn)代化的國家。 (2)中國社會現(xiàn)代化的量化目標:在21世紀前50年達到社會現(xiàn)代化的世界中等水平,全面完成第一次社會現(xiàn)代化,基本實現(xiàn)社會現(xiàn)代化,社會現(xiàn)代化水平進入世界前40名(按社會現(xiàn)代化定量評價計算);在21世紀后50年,達到社會現(xiàn)代化的世界先進水平,全面完成第二次社會現(xiàn)代化,全面實現(xiàn)社會現(xiàn)代化,社會現(xiàn)代化水平進入世界前20名。 (3)中國社會現(xiàn)代化的量化任務:在21世紀,我們需要完成三項基本任務。 第一項基本任務:中國社會現(xiàn)代化的國際水平要上三個臺階。中國社會現(xiàn)代化的國際水平,在2020年前從欠發(fā)達水平升級為初等發(fā)達水平,在2050年前升級為中等發(fā)達水平,在2100年前升級為發(fā)達水平。在21世紀前50年上兩個臺階,后50年再上一個臺階。 第二項基本任務:中國社會現(xiàn)代化的歷史進程要前進六個階段。中國社會現(xiàn)代化的歷史進程,在2020年左右從第一次社會現(xiàn)代化的發(fā)展期進入到成熟期,在2030年前達到第一次社會現(xiàn)代化的過渡期,在2030年進入第二次社會現(xiàn)代化的起步期,在2050年達到第二次社會現(xiàn)代化的發(fā)展期,在2080年左右達到第二次社會現(xiàn)代化的成熟期,在2100年前進入第二次社會現(xiàn)代化的過渡期。21世紀前50年前進四個階段,后50年前進兩個階段。 第三項基本任務:中國社會現(xiàn)代化水平的世界排名提高60位左右,中國社會與主要發(fā)達國家的綜合年代差要逐步縮小并最終消失。在21世紀,中國社會與主要發(fā)達國家的年代差,在2020年縮小到60年左右,在2050年縮小到40年左右,在21世紀末縮小到10年左右。21世紀末,中國社會現(xiàn)代化水平的世界排名進入世界前列。 (4)中國社會現(xiàn)代化的監(jiān)測指標:監(jiān)測指標包括社會生活和結構監(jiān)測的2類、6組、36個指標。其中,社會生活監(jiān)測包括生活質量、生活條件和生活環(huán)境等3組指標,社會結構監(jiān)測包括社會轉型、社會保障和社會和諧等3組指標;每組指標分別包括6個具體指標。 (5)中國社會現(xiàn)代化的社會生活監(jiān)測:生活質量、生活條件和生活環(huán)境的18個指標,21世紀前50年的總目標、分階段目標(2010—2020—2030—2040—2050)和任務。 (6)中國社會現(xiàn)代化的社會結構監(jiān)測:社會轉型、社會保障和社會和諧的18個指標,21世紀前50年的總目標、分階段目標(2010—2020—2030—2040—2050)和任務。 4、中國社會現(xiàn)代化的戰(zhàn)略要點和10條建議 21世紀前50年是我國社會現(xiàn)代化建設的關鍵時期,需要協(xié)調推進社會和經(jīng)濟現(xiàn)代化。中國社會現(xiàn)代化,要以社會生活和社會結構現(xiàn)代化為重點,以生活質量現(xiàn)代化為重中之重;同時要促進社會轉型和提高國民素質。生活質量、社會轉型和國民素質是三個戰(zhàn)略重點。 為促進我國社會現(xiàn)代化建設,我們提出10條建議,供大家討論。 (1)組織研制和實施中國社會現(xiàn)代化和地區(qū)社會現(xiàn)代化的路徑圖。 (2)持續(xù)推動社會發(fā)展模式的兩次轉變,提高全民生活質量,建設信用管理社會。 (3)繼續(xù)推進國家反貧困戰(zhàn)略,建設沒有“絕對貧困”(按聯(lián)合國標準)的國家。 (4)實施社會福利化戰(zhàn)略,建立健全社會保障體系,建設和諧高效的新型福利國家。 (5)實施新型城市化戰(zhàn)略,實現(xiàn)人口空間結構的兩次轉變,建設城鄉(xiāng)平衡社會。 (6)實施社會信息化戰(zhàn)略,實現(xiàn)生活方式的兩次轉變,建設信息化社會。 (7)實施社會知識化戰(zhàn)略,實現(xiàn)勞動結構的兩次轉變,建設知識化社會。 (8)普及免費義務教育,逐步普及高等教育,建設人力資源強國。 (9)推進衛(wèi)生體系現(xiàn)代化,增加公共衛(wèi)生投入,建設健康長壽型國家。 (10)消滅信息鴻溝,提倡終身學習,建設學習型社會。 如果我們?nèi)嫱瓿缮鲜鲋T項任務,2050年的中國社會將是一個中等發(fā)達社會。她的人均預期壽命超過80歲;大學普及率、城市化和信息化超過80%;養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險覆蓋率達到100%;人們可以自由合理流動,出國旅游率超過50%;最低月工資超過1300美元(2002年價格),絕對貧困(國際高度貧困和中度貧困率)和童工比例下降到零。 四、社會現(xiàn)代化五十年 1、世界社會現(xiàn)代化五十年 (1)2003年世界社會現(xiàn)代化水平。2003年大約有52個國家已經(jīng)完成或基本實現(xiàn)第一次社會現(xiàn)代化,約占國家總數(shù)(131個國家)的40%;其中,31個國家已經(jīng)完成第一次社會現(xiàn)代化,約占國家總數(shù)的24%;23個國家已經(jīng)進入第二次社會現(xiàn)代化,約占國家總數(shù)的18%。2003年第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)排名世界前10位的國家依次為挪威、瑞典、美國、丹麥、英國、芬蘭、日本、荷蘭、瑞士和澳大利亞。根據(jù)第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)分組,挪威等20個國家屬于社會發(fā)達國家,西班牙等33個國家屬于社會中等發(fā)達國家,泰國等17個國家屬于社會初等發(fā)達國家,中國等61個國家屬于社會欠發(fā)達國家。根據(jù)社會現(xiàn)代化的信號指標(城市化、農(nóng)業(yè)勞動力比重、物質產(chǎn)業(yè)勞動力比重和大學普及率)綜合判斷,挪威等8個國家進入第二次社會現(xiàn)代化發(fā)展期,法國等15個國家處于第二次社會現(xiàn)代化起步期;巴西等17個國家處于第一次社會現(xiàn)代化過渡期,波蘭等31個國家處于第一次社會現(xiàn)代化成熟期,中國等28個國家處于第一次社會現(xiàn)代化發(fā)展期,印度等13個國家處于第一次社會現(xiàn)代化起步期,乍得等10個國家仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會,同時數(shù)百土著民族仍然是原始社會。 (2)過去53年世界社會現(xiàn)代化的主要特點。過去53年是世界社會現(xiàn)代化的“黃金時代”。在此期間,31個國家先后完成第一次社會現(xiàn)代化,23個國家先后進入第二次社會現(xiàn)代化;部分國家沒有完成第一次社會現(xiàn)代化,但已引進第二次社會現(xiàn)代化;有些國家仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會;有數(shù)百個土著民族和520萬土著居民仍然(或曾經(jīng))以狩獵采集為生。在1950~2003年期間,國家社會地位變化發(fā)生了114次,升級58次,降級56次。在1960~2003年期間,社會現(xiàn)代化地位升級國家20個,降級國家20個。如果按照1980~2003年的年均增長率估算,低收入國家完成第一次社會現(xiàn)代化平均需要81年,世界平均需要13年。 2、中國社會現(xiàn)代化五十年 (1)2003年中國社會現(xiàn)代化水平。2003年中國屬于社會欠發(fā)達國家,社會水平距離世界先進水平的差距非常明顯。2003年中國第一次社會現(xiàn)代化指數(shù)為73分,排世界109個國家的第54位;第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)為28分,排名第59位;綜合社會現(xiàn)代化指數(shù)為25分,排名第60位。2003年中國處于第一次社會現(xiàn)代化的發(fā)展期,大約為城市化的中期;中國社會現(xiàn)代化水平低于世界平均水平和中等收入國家平均水平。如果按照1980~2003年第一次社會現(xiàn)代化指數(shù)的年均增長率測算,中國完成第一次社會現(xiàn)代化大約需要15年。 (2)過去53年中國社會現(xiàn)代化的主要特點。在1950~2003年期間,中國第一次社會現(xiàn)代化指數(shù)從11分上升到73分,53年提高了62分;世界排名從1960年的第86位上升到2003年的第54位,提高了32位;社會現(xiàn)代化階段,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會進入到第一次社會現(xiàn)代化的發(fā)展期;中國人平均預期壽命從41歲提高到71歲,提高了30歲;城市化率從13%提高到39%,提高了26個百分點。在過去50年里,多數(shù)時期中國社會現(xiàn)代化快于經(jīng)濟現(xiàn)代化。在1950~2002年期間,中國第一次社會現(xiàn)代化指數(shù)比第一次經(jīng)濟現(xiàn)代化指數(shù)高出4~50分,綜合社會現(xiàn)代化指數(shù)比綜合經(jīng)濟現(xiàn)代化指數(shù)高出7~14分。但在1990~2000年期間,中國綜合社會現(xiàn)代化指數(shù)出現(xiàn)下降,社會現(xiàn)代化相對水平出現(xiàn)了波動。 (3)中國地區(qū)社會現(xiàn)代化水平。2003年,中國香港、澳門和臺灣等3個地區(qū)完成第一次社會現(xiàn)代化;北京、天津和上海等3個地區(qū)第一次社會現(xiàn)代化指數(shù)超過90%,已基本實現(xiàn)第一次社會現(xiàn)代化;香港、澳門、臺灣和北京等已經(jīng)進入第二次社會現(xiàn)代化。 如果京津滬港澳臺不參加排名,2003年第一次社會現(xiàn)代化指數(shù)的前10名是:廣東、浙江、遼寧、江蘇、福建、山西、黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、寧夏,第二次社會現(xiàn)代化指數(shù)的前10名是:浙江、廣東、江蘇、遼寧、福建、黑龍江、吉林、山東、寧夏、湖北。 五、2003年世界現(xiàn)代化指數(shù) 本期報告還完成2003年世界131個國家和中國34個地區(qū)現(xiàn)代化評價。2003年有24個國家進入第二次現(xiàn)代化,約占國家樣本總數(shù)的18%;68個國家全面完成或基本實現(xiàn)第一次現(xiàn)代化,占國家樣本數(shù)的52%。2003年,中國處于世界初等發(fā)達國家水平,第一次現(xiàn)代化實現(xiàn)程度為82%,排世界108個國家的第60位。2004年中國第一次現(xiàn)代化實現(xiàn)程度達到83%。如果京津滬港澳臺不參加排名,2004年第一次現(xiàn)代化實現(xiàn)程度排名前10位的地區(qū)為:浙江、江蘇、遼寧、廣東、山東、福建、黑龍江、湖北、吉林和重慶。 21世紀,我們面臨世界社會現(xiàn)代化轉型和新科技革命的重大機遇。如果我們共同努力,就可能把握機遇迎頭趕上,先后達到世界中等水平和先進水平,實現(xiàn)中華民族偉大復興。 中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組 中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心 2005年10月26日 (感謝中國科學院中國現(xiàn)代化研究中心提供稿件) |