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審計署駐沈陽特派辦去年在對某銀行審計中，創新思路，“審、幫、促”相結合，促進該行建制增效清收資金10億元，深受該行歡迎和好評。審計結束后，該行分別給審計署和沈陽辦發出了感謝信，感謝沈陽辦通過審計查問題，堵漏洞，辦實事，在該行轉換經營機制增加經濟效益方面起到巨大的促進作用，稱贊審計是“沒有成本的老師”。
以“審”帶“促”，使被審計單位管理上水平。 2005年銀行審計伊始，沈陽辦從審
計的最終目標是促進被審單位加強管理增加效益的角度出發，為充分發揮審計的作用，提出了“審、幫、促”相結合的工作思路。要求審計人員不要僅停留在查處和糾正違法違規問題上，而要研究產生這些問題的具體原因，提出防范的措施，促進被審單位建立與完善現代企業制度。在審計職權范圍內，幫助被審計單位解決其面臨的一些突出困難和問題。該辦金融審計組進駐銀行后，始終按照“發現問題－尋找原因―提出措施―督促整改”這一模式開展工作。曾多次召開座談會，征求被審單位對審計組工作的建議和要求，隨時就審計發現的問題，與該行探討整改方法。如審計組在2005年初進行內控制度測評時，發現該行信貸檔案管理混亂，普遍存在歸檔內容不全、資料格式不規范、許多重要資料無蓋章、無簽名等問題，審計組就此提出改進措施和要求，督促該行對現有信貸檔案進行全面檢查，按照有關規定加強管理，規避貸款風險。同時審計組還通過審計簡報的形式積極向有關部門反映，以期促進改善商業銀行的外部環境。
以“審”帶“幫”，直接為被審單位增效益。審計組在工作中時刻把維護商業銀行正當權益當成自己的責任。在審查一起逾億元虛假按揭貸款案時，發現有800多萬元貸款資金被私營業主轉入一中介機構的銀行帳號后，立即與有關部門聯系，協助該行追回此筆資金，直接減少了貸款損失。在報表審計時，發現該行帳面掛賬某信用聯社拆借資金4 560萬元。經調查此款系該行原自辦實體“資金市場”1996年撤銷并賬時形成，該行在原資金市場撤銷時，未與債務人簽訂確權資料，當初的會計憑證、賬簿、報表也已不知去向，該行表示年代久遠且無債權證據難以清收。審計組在指出其存在長期不清收債權問題的同時，指派專人與信用聯社幾經核對，發揮專業優勢，從帳戶入手查閱歷史傳票，理清了陳年老帳，為該行通過法律手段追索此項債權取得了有利證據并幫助該行于2005年12月成功地追回資金3 100萬元和1棟2843平方米抵債樓房。審計組幫助該行清收多年呆死帳的實際行動，使該行深受觸動，積極采取多種有效措施維護商業銀行的權益，將原定8億元的貸款清收指標調增到16億元，年末已實現10億元。
“審”“幫”“促”相結合，成效顯著。審計組針對審計中揭示出的諸多重大問題，及時在體制和制度層面提出了改進措施，這種既看病又開藥方，標本兼治的審計方式深受被審單位歡迎。而審計組堅持原則，嚴謹細致，愛崗敬業，嚴格執行“八不準”的工作作風也給被審單位留下了深刻印象。該行認真落實審計意見，一邊接受審計，一邊抓緊整改。先后對39名干部進行責任追究；在審計組的幫助下，建立完善了10個信貸規章制度，建立起以崗位制約、業務部門自律監管、審計監查保衛再監督的內控體系；2005年，全行以審計檢查為契機，積極拓展市場，完善綜合營銷機制，強化基礎管理，防范金融風險取得較好效果；成功發展了某有限責任公司等一批優良客戶，存款、貸款均有大幅增長，不良貸款余額和占比雙下降，2005年實現經營利潤2.64億元，比上年增盈1.56億元，完成年度計劃的176％，其他各主要經營指標也實現了歷史性突破。（邵偉）
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