2005年度盤點：十大熱門投資

　　2004年，國家對鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產四大行業進行了宏觀調控；2005年是兩個五年計劃的承接之年，各個行業的“十一五”規劃陸續出臺。兩個因素使得2005年投資活動相對理性。

　　能源的匱乏推動煤炭產業的結構升級和新礦開發，也推動了水電、風電等綠色能源的開發步伐；而鐵路面臨龐大的市場和嚴重的運力不足，出臺了一系列政策吸引社會資本進入

，以彌補建設資金缺口。

　　投資多元化，成為2005年我國能源、交通等行業的發展趨勢。

　　當然，也有一些行業出現嚴重的過渡投資，比如銅冶煉。銅的需求缺口固然很大，行情也一路看漲，但是銅礦石卻掐住了銅冶煉行業的咽喉，現在風風火火投資上馬，建成之后要么因銅礦石漲價而失去利潤空間，要么干脆讓設備“睡大覺”。好在國家有關部門及時發覺，在年底出臺了相關調控措施。

　　黃金在2005年成為普通人投資

　　一些行業的投資熱潮漸漸散去，另一些行業的投資熱潮漸漸興起。回顧2005年的熱門投資行業，過熱與預熱并存。投資過熱導致血本無歸，投資不足導致坐失良機。在市場中，機會與陷阱并存，作為投資者，如何使自己的舞步合乎經濟運行規律的節奏，值得學習和深思。

　　煤炭投資：國企高唱獨角戲

　　因安全問題而被關閉的數千家中小煤礦成為龍頭企業的爭奪對象，而動輒數十億元的投資又令民間資本望洋興嘆。于是，在2005年煤炭產業的投資舞臺上，國有企業唱起了獨角戲。而它們的投資行為，無不緊緊圍繞國家對這一產業的調控展開。

　　截至2005年10月，我國煤炭產業實現投資768億元。

　　煤炭基地建設

　　2005年，國家對中小煤礦進行了整頓，并鼓勵大型煤炭基地的建設。

　　2005年8月4日，神華集團、新疆國資委、華融資產管理公司和信達資產管理公司四家股東共同發起設立神華新疆能源有限責任公司，注冊資本12.6億元；

　　魯能集團計劃在新疆建設三個大型綜合煤炭產業基地，總投資超過2300億元。

　　國家開發投資公司也在加快實施新疆伊犁犁能煤炭公司皮里青露天煤礦擴建工程，建設坑口發電廠。

　　煤化工

　　目前，神華集團正在大規模推動煤制油技術，神華集團公司副總經理張玉卓表示，神華集團煤制油示范工程第一期工程現已完成27億元的投資，這個示范工程規模是年產108萬噸成品油。

　　2005年4月，神華集團又與新疆地礦局簽署協議，將在新疆建一個年產油品千萬噸以上的煤液化基地，并表示要使準東煤田成為我國最主要的煤液化生產基地。

　　預計到2010年，我國用煤炭生產的油品至少將達到每年1000萬噸以上。

　　煤制油工程只是煤化工的一部分。除了神華集團，其他的煤炭企業及地方政府紛紛把目光投向煤化工——

　　2005年4月17日，山東新汶礦業集團投資300億元，在新疆伊犁建設特大型煤化工基地的協議正式簽訂；云南省有史以來投資最多、規模最大的煤化工建設項目——云南煤化工(曲靖)基地200萬噸焦化、30萬噸煤焦油加工項目于2005年7月舉行了奠基儀式。

　　甘肅省華亭煤電公司投資21億元的60萬噸/年煤制甲醇項目于2005年5月15日獲省發改委批復。

　　在山東，最大的煤炭生產企業——兗礦集團已經投資100億元，在貴州省開發建設百萬噸級煤炭液化基地；同時該集團還與陜西省簽訂協議，投資95.26億元在陜西綜合開發煤炭液化制油。來自山東省煤炭辦的消息稱，包括肥城礦業集團在內的山東七大煤炭集團，都已經或正計劃在西部建設煤制油基地。

　　煤層氣產業化

　　我國煤層氣探明儲量31萬億立方米，約占世界總量的1/8，開發利用潛力巨大。

　　山西省利用國外貸款投資20億元開發煤層氣的項目已經全面啟動；貴州明顯加快了對煤層氣資源的勘探力度，于2005年9月和中聯公司合作，與加拿大亞加能源有限公司在京簽署了合作開發貴州保田青山區塊煤層氣資源的產品分成合同；黑龍江龍煤礦業集團有限責任公司與香港中杰國際有限公司和加拿大國泰油氣有限公司，簽署全面推動煤層氣生產與開發利用合作意向書；在云南省的積極配合下，中聯公司將在該省建立一個煤層氣地面抽采示范點，探索商業化開發之路。

　　2005年10月，龍煤集團、香港中杰公司和加拿大國泰公司可望組建合資公司，第一個項目投資50億元人民幣，用煤層氣生產柴油，成本為每噸2000元，而目前柴油市場售價是每噸4000元，效益很可觀。

　　水電投資：開發步伐大大加快

　　根據國家有關發展規劃，到2010年，全國水電裝機將達到1.25億千瓦，占電力總裝機容量的28%，水電裝機位居世界第一；到2015年水電裝機達到1.5億千瓦，占電力總裝機容量的比重仍維持在28%，屆時水能資源開發程度將達到40%，我國將成為名副其實的水電大國。

　　2004年以來，我國絕大多數省份普遍遭遇電荒。在許多地區，不但缺煤，而且煤炭運輸也很困難。

　　由于水電具有綠色環保、維護費用低、調峰作用好等經濟特點，并同時具有防洪、灌溉、提高水運能力等社會效益。因此，在許多“缺電不缺水”的地方，水電成為唯一可供大力開發的能源。

　　大水電

　　2005年9月8日，錦屏一級電站成為實施核準制后第一個獲準建設的特大型水電建設項目，是國家西部大開發戰略“西電東送”、“川電外送”的重要電源基地，具有規模大、投資省、移民少、調節性能好等特點。

　　2005年11月12日，四川省政府和國家開發投資公司共同在錦屏一級水電站工地舉辦電站開工典禮，總裝機360萬千瓦、總投資246億元的錦屏一級水電站正式開工建設，雅礱江流域水電資源開發進入全面實施階段，我國水電開發的步伐大大加快。

　　據國家開發投資公司總裁王會生介紹，四川雅礱江錦屏一級水電站設計裝機6臺，年均發電量166.2億千瓦時，電站以發電為主，兼具蓄能、蓄洪和攔沙作用。攔河壩為混凝土雙曲拱壩，最大壩高305米，是世界上第一高壩，計劃2006年底截流，2012年首臺機組發電，2014年竣工。

　　在四川，水電項目建設正進入前所未有的豐產期，隨著大批水電站的開工投產，四川將成為南方地區真正的“賣電大王”——溪洛渡、錦屏一級、瀑布溝三個巨型水電站等已全面進入主體工程施工期，官地、兩河口、大崗山、長河壩等一批大、中型水電項目也進入施工籌建準備期，金沙江上游干流水電規劃、雅魯藏布江拉孜——曲水段水電規劃工作也正在開展。預計到2020年，四川水電裝機將達到6000萬千瓦。

　　小水電

　　2005年11月，國家開發銀行廣西分行與廣西水利電業有限公司就農村小水電代燃料及農村水電項目舉行借款合同簽字儀式。后者取得國家開發銀行廣西分行5.42億元的貸款，用于推進廣西農村小水電代燃料工程。

　　在湖南，總投資達7.19億元的株溪口水電站于2005年11月正式開工建設，這是安化縣在水電開發上的又一力作。短短兩年時間內，便有東坪電站、株溪口電站和柘溪電站擴建項目相繼動工建設，三大工程總投資28億元，總裝機容量64.2萬千瓦。

　　對于其他小流域的開發，該縣采取“以存量換增量”的辦法，推動水資源有償出讓。至2005年10月份，全縣已成功實行競價拍賣小水電項目6個，總裝機容量達1萬多千瓦，引進投資達6000多萬元。目前，總投資達1.3億元的12處小水電開發項目也將通過競拍招商開發。

　　2005年12月，湖南省“十五”期間建設的40個水電農村電氣化縣順利通過省級驗收。至此，湖南省已建成70個水電農村電氣化縣，總投資超過270億元，總裝機規模突破400萬千瓦。

　　山西省水利廳也從國家開發行融資5億元，用于該省“十一五”水利建設規劃的7大重點項目。2005年10月至2008年10月，開發行為以上7個項目提供5億元人民幣的貸款額度。

　　投資風電 救濟電荒

　　在缺電以及提倡科學發展觀的情況下，大力發展風力發電非常有必要。風力發電前期投資大，成本高，投資風電將會面臨一些阻礙，政府對此必須扶持，比如給予一定的稅收減免或專項扶持資金。而當前的首要任務，是將上海的經驗進行普及推廣，建立完善的綠色電力價格機制。

　　《中華人民共和國可再生能源法》及其配套實施細則于2006年1月1日正式實施，風電產業將迎來前所未有的發展機遇。

　　在“煤炭誠可貴，石油價更高”的2005年，許多地區開始向自己的天空要能源。如果充分開發，我國有能力在2020年實現4000萬千瓦的風電裝機容量，風電將超過核電成為中國第三大主力發電電源。如果這一目標能夠實現，我國風電年發電量將達到800億千瓦時。

　　內蒙古

　　據有關部門測算，錫林郭勒盟的風能可開發利用量超過5000萬千瓦，是全國風能資源最豐富的地區。目前，已規劃建設風力發電場的主要風能資源富集區面積近3000平方公里，具備建設800萬千瓦以上風力發電場的能力。目前，錫盟批復項目總投資約29億元，相當于2座30萬千瓦燃煤發電站項目的投資總額。

　　錫盟巨大的風能市場吸引了國際能源企業的興趣。興建于二連浩特市的“中國二連北美風電園區”，由加拿大埃伏隆電力股份有限公司投資，預計總投資12億美元，總裝機容量100萬千瓦以上，計劃于2008年北京奧運會開幕前建成投入使用。

　　2005年9月，包頭市達茂旗政府一次簽下3個外商投資的風力發電項目，引資總額達到12億元人民幣。

　　湖南

　　湖南南山牧場于2005年7月初啟動風電建設，預計裝機容量可達30萬千瓦，成為我國南方最早啟動的風電項目。 據專家估計，湖南南山牧場可建成30萬千瓦的風電廠，該電廠臨近經濟發達的廣東省，而湖南本省也嚴重缺電，該風力發電廠的建設具有極大的市場價值。

　　甘肅

　　甘肅省的風能資源儲量居全國第5位，玉門市2005年引進大唐電力集團公司和韓國電力公社的風電項目，于10月底在玉門鎮地窩鋪動工建設大唐玉門風電場，投資4.8億元，建設總裝機容量達4.93萬千瓦，建成后年上網電量為1.6億千瓦時。同時，玉門市招商引資的百萬千瓦昌馬風電場目前已簽約待建。

　　甘肅省從2005年起又啟動了全省風電場工程規劃和安西百萬千瓦級風電基地建設的前期工作。初步規劃到2010年和2020年，風電裝機分別達到50萬千瓦和100萬千瓦以上。隨著國產化進程加快以及哈密—蘭州750千伏送電工程的實施，甘肅省風電建設的步伐將有可能進一步加快。

　　長三角

　　2005年3月9日，總投資16億元，年上網電量為4.24億千瓦時的鹽城東臺風力發電場項目得到正式批復，獲準項目招標。

　　2005年初，浙江綠能投資有限公司與舟山市岱山縣簽訂了海上風電場建設項目投資協議書，計劃投資20億元，建設總裝機容量達20萬千瓦的海上風電場。與此同時，上海正在擬訂《上海10萬千瓦近海風力發電場計劃》等可再生能源計劃，希望到2010年，可再生資源發電達到全市發電總裝機容量的5%。

　　中國科學院理論物理所何祚庥院士說，風力發電能救濟電荒，風電上馬快，可以在短時間內建成。我國完全有可能以迅速發展風電模式來解決電力短缺的燃眉之急。

　　多元化投資 為鐵路建設鋪軌

　　每逢“黃金周”以及春運，大家都切實感受鐵路運輸瓶頸的痛苦。中國的鐵路是世界上最繁忙的鐵路。因為鐵路市場沒有開放，雖然具有良好的投資效益，非公資本也只好望路興嘆。2005年，雖然國有資本依舊是鐵路建設投資的絕對主力，但是畢竟有了轉變。看來，只要具有良好的投資回報并且使投資者的合法權益得到保障，鐵路投資多元化并非難事。

　　2005年，我國交通投資繼續穩步增長，其中鐵路運輸業投資增長最快。國家預算內資金是鐵路投資快速增長的主要原因，增速超過80%。

　　2004年1月，國務院審議通過了《中長期鐵路網規劃》，到2020年，我國將建成超過1.2萬公里的客運專線和約1.6萬公里的其它新線，全國鐵路營業里程將達到10萬公里。據鐵道部估計，如要實現這個宏偉藍圖，到2020年，我國鐵路的投資總量將超過2萬億元，平均每年的投資額在1000億元以上。但是目前，我國鐵路建設投資規模基本保持在500億元至600億元之間，實現鐵路跨越式發展，就必須動員社會資本。

　　根據2004年國家修訂發布的《外商投資產業指導目錄》及我國加入世貿組織的承諾，我國鐵路初步開放了四大領域，鼓勵非公資本進入，即：鐵路建設領域、鐵路運輸領域、鐵路運輸裝備制造領域和鐵路多元經營領域。

　　2005年2月，《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》出臺，為中國鐵路投融資體制的改革掃除了政策上的障礙。

　　2005年7月，鐵道部出臺《關于鼓勵和引導非公有制經濟參與鐵路建設經營的實施意見》，全面開放鐵路建設、客貨運輸、運輸裝備制造與多元經營四大領域，并制定了七項措施扶持非公有制經濟參與鐵路建設經營。

　　鐵道部副部長陸東福表示，中國鐵路投融資體制改革將從以下五個方面入手：

　　一是改進對鐵路投資的調控方式，充分發揮政府主導作用。各級政府要在鐵路建設中發揮投資主導作用，承擔起項目審批、資金籌措、工程實施推進以及為投資鐵路創造良好的法律和政策環境等責任。二是鼓勵社會資本投資鐵路，推進投資主體多元化。把政府投資與境內外社會投資結合起來，實施投資主體多元化，形成多種建設模式。 三是積極探索多種融資方式，拓寬融資渠道，為社會資本投資鐵路提供更多選擇。四是完善鐵路監管體系，規范市場化運作。按照“平等準入、公平待遇”的原則，完善鐵路行業準入制度，規范和維護鐵路投資、建設、經營的市場秩序，規范各類市場主體的行為。 五是建立健全相關法規，保護各類投資人的合法權益。

　　鐵路對社會資本的頻頻召喚，在2005年得到各方的積極響應，鐵路多元化投資格局已初露端倪：鐵道部、河北省、山西省與華能集團、太原鋼鐵集團籌資65億元，參與了石太鐵路客運專線運輸項目；由7家公司共同組建的唐港鐵路有限公司斥資48.3億元，負責新建遷曹鐵路的運營和管理；由民資參建的浙江“衢常鐵路”項目也已開工建設。

　　2005年9月，美國新能源投資公司看中重慶鐵路建設招商項目，擬投資4000萬美元獨資建設南涪鐵路和涪利鐵路的涪陵段。該公司已經與重慶涪陵區外經貿委招商局簽訂意向性合同，若一切順利，年底前這條外資鐵路將動工建設。

　　與此同時，一批新建鐵路投資項目正在開展招商引資。據統計，目前全國鐵路已簽訂合作合同和達成投資意向的社會資金超過200億元。

　　城市軌道交通駛入投資高峰期

　　為優化綜合交通運輸結構，“十一五”及今后一段時間，我國將把鐵路和城市軌道交通的發展放在更加突出的地位。其中，城市軌道交通的發展重點是：加快軌道交通的規劃建設，強化軌道交通在城市交通中的地位和作用，注重軌道交通新技術的應用，在大城市逐步實現以地面常規公交為主體向以軌道交通為骨干的城市交通體系的過渡。

　　隨著經濟社會的發展，軌道交通面臨巨大的運輸需求。在許多大型和特大型城市，交通問題已經成為各界的關注焦點。解決地面交通擁堵的最佳方案就是發展城市軌道交通，莫斯科、東京、倫敦、紐約等諸多世界名城已經用事實證明了這一點。而在我國，當許多城市已經面臨或即將面臨交通問題的時候，投資城市軌道交通便成為不二的選擇。

　　中國交通運輸協會城市軌道交通專業委員會完成的一份報告顯示，目前國內40多座百萬人口以上的特大城市中，已經有30多座城市開展了城市快速軌道的建設或建設前期工作，約有14個大城市上報城市軌道交通網規劃方案，擬規劃建設55條線路，長約1500公里，總投資5000億元。

　　2005年初，北京地鐵5號線北新橋車站通過結構驗收，這也是北京加快軌道交通建設的一個縮影。2005年，北京在建的地鐵有4號線、5號線和10號線，總里程超過88公里，總投資超過400億元。到2008年，北京將基本形成比較科學合理的軌道交通骨架，基本覆蓋市內商業、旅游、居住等重點地區。

　　2005年8月23日，四川省與山東省共同簽署《四川省人民政府山東省人民政府關于加強經濟社會領域合作的協議》。在當天舉行的四川—山東經貿合作座談會上，四川省副省長楊志文重點向山東企業推薦成都地鐵項目。他介紹說，剛獲國務院正式批準的成都地鐵項目是西部城市獲得的首張地鐵“入場券”，成都地鐵1、2號線總投資將接近200億元，投資3.7億元的一期工程即將啟動。該項目將在房地產開發、設備材料供應等方面給眾多山東企業帶來巨大商機。

　　魯能集團等山東重點企業表示，將積極參與成都地鐵等重點項目的深度開發，在合作中實現自身利益的最大化。

　　據悉，國家開發銀行已經先后向國內10個城市的軌道交通項目提供了融資支持，截至2005 年11月底，該行累計承諾貸款超過600億元，貸款余額達400多億元。

　　地鐵等城市軌道交通項目屬于公益設施，經濟效益不高，但投融資需求十分巨大，單靠政府投資難以為繼。

　　對于軌道交通的融資形式，專家建議借鑒香港模式：將鐵路沿線的土地和房地產開發捆綁起來，讓這些經營收入彌補票價的虧損。香港地鐵的成功在于堅持新線建設與沿線房地產開發同步，極大限度地把沿線房地產的利潤回歸到政府的錢袋子中。從目前情況看，香港地鐵新線不斷延伸，但早期開發的優質房地產發揮重要作用，光是物業租金就高達幾十億。

　　與香港類似，日本在城市建設中也經過了“土地重整”過程，即統一進行土地利用與鐵路建設規劃以及基礎設施配套，然后出售部分土地以補償配套費用，其余用于自行開發。通過鐵路與沿線土地綜合開發的方式，以鐵路帶動土地開發，以土地開發培育鐵路客源。針對軌道交通建設的融資問題，國家發改委綜合運輸研究所研究員董焰認為，實現投資多元化是解決軌道交通融資瓶頸的有效方案，應健全軌道交通建設的投資評價體系，完善軌道交通項目建設的經濟政策及優惠條件，制訂出外資參與軌道交通的專項引資政策，并建立與政策配套的投融資體制等。

　　石化投資：不應盲目求大

　　中國工程院院士、中國石油化工集團公司原副總裁曹湘洪在2005年12月初結束的中國石油和化工學術年會上對目前我國涌現出的大型煉油、石化項目熱潮表示了擔憂。他表示，簡單盲目地從經濟規模出發決策項目后果嚴重，具體、綜合地分析規劃項目競爭力才是決策項目的根本。

　　中國石油和化學工業協會公布的分析報告顯示，2005年1～10月，我國石化行業實際完成投資3005.11億元，同比增長30.51%；施工項目6021個，增長14.21%；新開工項目4127個，增長18.07%；竣工項目1149個，增長14.56%。

　　新疆作為我國油氣資源最為豐富的地區，在2005年迎來了石化投資高潮。

　　2005年2月8日，位于新疆克拉瑪依市的中石油獨山子石化公司1000萬噸煉油、120萬噸乙烯工程獲得批準。該工程總投資277億元，計劃2008年建成，是我國石化發展史上迄今為止最大的一筆投資，是繼“西氣東輸”工程之后，國家西部大開發的又一標志性工程，也是哈薩克斯坦原油輸到獨山子后的配套工程。工程建成后，獨山子石化公司總資產將達到340億元，年銷售收入262億元，實現年利稅100億元，屆時獨山子將成為我國最大的石化企業。

　　隸屬于中石油塔里木油田公司的澤普石化公司、塔里木石化公司及中石化庫車石化公司也在擴大產能。澤普石化公司的發展目標是實現4個“50”：原油產量50萬噸、化肥產量50萬噸、煉油50萬噸、天然氣產量50億方。在南疆庫爾勒市和庫車縣，當地政府正在建設兩個石化工業園區，新疆上市公司美克公司將投資97億元在庫爾勒生產石化產品。據了解，庫車縣的石化工業園區計劃年加工原油250萬噸。

　　不止中石油、中石化這些龍頭企業來到了新疆，石油產業已成為溫州商人的投資 “新寵”，目前溫州人在新疆已控制約120口油井，投資總額在18億元以上，如加上后續加工的煉油設備等投資，溫州商人在新疆石油領域的投資額超過50億元。

　　與新疆以采油、煉油等項目不同，在東部沿海地區建立大型儲備基地成為2005年石化投資的一大內容。

　　2005年6月，中國石化集團子公司近日派考察組來到浙江省洞頭縣，準備在這里設立一個占地面積約150畝的大型石油儲備基地。除中石化外，中海油、香港僑福集團等石油巨頭日前都到洞頭縣進行了實地考察。

　　其中，中海油天然氣及發電有限責任公司就合作開展溫州液化天然氣(LNG)項目，與溫州市簽訂了原則協議，擬投資40億元到50億元人民幣規劃建設LNG接收站及配套的主干管道，以及相關的燃氣電廠等，其中的天然氣接收站擬設在洞頭縣。

　　2005年5月，中國石油等6家企業與上海方面密切配合，尋求建設中國最大規模商業石油倉儲基地——上海洋山港巨型石油倉儲基地。

　　規劃中的倉儲基地位于上海南端的長江口，是上海龐大的洋山港港口及碼頭發展計劃的一部分，預計建成后的總儲存量將超過100萬立方米。該工程于2005年年中展開，工期兩年，預計2007年投入使用，總投資額為4837萬美元。

　　曹湘洪提出，新建項目首先要具體、綜合地分析規劃項目的競爭力，防止盲目追求項目規模的單系列大型化。如大型聚烯烴裝置在產品品種牌號變化較小時有競爭力，但中小型聚烯烴裝置在靈活應對市場需求、及時調整品種牌號方面更有優勢。其次，規劃大型煉油石化項目必須落實原油供應。可嘗試與原油供應商建立戰略合作關系，簽訂長期供應合同，吸收原油供應商投資煉化項目等。此外，還應優化煉化企業布局，堅持煉油與化工一體發展。

　　銅業投資過熱已成調控對象

　　獲得長期穩定、價格合理的海外原料供應是我國銅冶煉企業首要解決的問題。因此，我國銅冶煉工業的發展，要從單純的規模擴張轉變到以控制資源為主的發展軌道上來。除了在海外資源豐富的地區勘探和采礦外，目前比較可行的方式是從海外中小型銅礦山項目開發起步，通過直接收購、融資、參股等方式取得銅精礦包銷，或者通過參與風險探礦在項目開發前期優先獲得項目權益，并通過投融資方式取得銅精礦產品的包銷權。

　　2005年11月，為有效控制銅冶煉行業投資規模，國家將銅冶煉項目資本金比例由20%及以上提高到35%及以上。根據國家發展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行、環保總局聯合下發的《關于制止銅冶煉行業盲目投資的若干意見》，國家將嚴格掌握進口銅冶煉設備適用的有關免稅政策，對不符合規定、未經有效備案和環境保護行政主管部門批復的違規建設項目，不出具《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》。

　　根據《意見》的要求，凡違反產業政策和投資管理、環境影響評價、土地管理等規定的銅冶煉項目，一律不準建設。對已經備案的銅冶煉項目，如單系統在10萬噸/年以下，或者未落實銅精礦供應、交通運輸等外部生產條件，自有礦山原料比例未達到1/4以上的，均停止建設。未按規定向環境保護行政主管部門報批環境影響報告書擅自開工建設的，在建的一律停建，投產的一律停產，并按照有關法律法規進行處理。項目建設用地未經依法批準的，一律停止建設。

　　《意見》還將嚴格掌握進口銅冶煉設備適用的有關免稅政策，并要求金融機構對不符合國家產業政策和市場準入條件以及未按規定程序備案的銅冶煉項目，一律不予授信；已實施的項目授信，要采取妥善措施予以收回。

　　2005年，我國新一輪銅冶煉產能擴張浪潮已發展到近乎瘋狂的地步。不僅是現有的銅冶煉企業在成倍擴大產能，就連一些從來沒有做過銅冶煉的企業也紛紛涉足。

　　我國已成為全球最大的銅消費國。據國家發改委2005年11月18日公布的一份報告顯示，2005年我國銅產量約為250萬噸，同比增長15.7%；國內銅消費量將達到350萬噸，同比增長6.1%。而國際上，銅的供求嚴重失衡導致銅價一路上揚。2003年國際市場銅平均價格為1779美元/噸，2004年暴漲了61%。2005年12月1日，銅價創下4400美元/噸的歷史新高。

　　暴漲的銅價提高了銅冶煉企業的經濟效益，刺激了企業快速擴大產能的積極性。目前全國在建、擬建銅冶煉項目18個，總能力達205萬噸，是2004年底的1.3倍。其中在建項目11個，建設總規模約115萬噸，投資總額約100億元左右。預計2007年底將形成370萬噸銅冶煉能力，遠遠超過全國銅精礦預計保障能力和國際市場可能提供的銅精礦量。

　　一些業內人士擔心過不了多久，我國銅冶煉也將重蹈電解鋁行業整體虧損的覆轍。

　　我國是銅資源嚴重缺乏的國家，受自然資源條件和資金投入限制，礦山建設速度緩慢，銅精礦產量增長遠遠滯后于冶煉產量的增速，2004年全國粗銅冶煉能力達163萬噸，進口銅精礦288萬噸。國內礦產銅產量不足61萬噸，原料自給率僅有20%。巨大的原料缺口只有通過國際市場彌補。

　　安徽銅陵有色金屬(集團)公司總經理韋江宏說，資源自給率下降，將導致國內大型企業喪失在產業鏈上游的話語權和支配權，慢慢淪為國際銅礦和冶煉商在境內的代理加工基地，危及整個行業的可持續發展，進而對國家戰略和經濟安全造成不利影響。

　　長期來看，調控政策將使銅價保持相對穩定，防止其大起大落。也將對國際銅市場產生深遠影響，因為隨著中國對銅精礦需求的減少，銅精礦價格下調，將導致國際銅價下降。

　　生物技術投資者可以笑了

　　中國的GDP要想在現有基礎上翻兩番，就必須改變目前的發展模式，因為如果按照現有的經濟模式，中國將消耗世界資源的60%～80%，所以這條路走不通。在高科技領域，我國的生物技術跟國外差距最小。況且，生物技術作為21世紀高新技術的核心，對人類解決面臨的食物、資源、健康、環境等重大問題將發揮越來越大的作用。

　　長期被指責的生物技術投資者現在可以面帶微笑了——安永會計師事務所的報告指出，2004年新上市的9種生物技術藥物當年就創造了30億美元的銷售收入，這9種藥物的市場2007年將達80億美元。更有人認為，生物技術產業將于2008年實現整體盈利。同時，傳統制藥產業與生物技術產業的整合，更將加快新藥創制的步伐。

　　新世紀以來，世界范圍內的口蹄疫、SARS、瘋牛病、豬鏈球菌、禽流感等疫情不斷。據聯合國糧農組織發布的數據，2003年以來，禽流感給亞洲國家造成的損失在80億到120億美元，而SARS則奪走了800人的生命。

　　上述疫情給各國動物疫病防控工作提出了挑戰，也給從事禽畜疫苗研制、生產的企業帶來了巨大市場機遇。

　　2005年6月29日，海王生物發布公告說，公司控股90%的深圳市海王英特龍生物技術股份有限公司的國家二類新生物制品——流行性感冒亞單位流感疫苗已經通過國家食品藥品監督管理局新藥審評并獲得新藥證書。公司準備向國家食品藥品監督管理局申請GMP認證以期盡快獲得生產許可，100萬人份流感疫苗計劃年內投產。

　　公告顯示，海王生物流感疫苗生產基地的總建設規模為年產1000萬人份，一期工程為整體廠房的建設，目前設計規模為500萬人份流感疫苗，計劃投資額為1.677億元；二期工程計劃建成規模為500萬人份流感疫苗及150萬人份狂犬疫苗的工程。二期工程完成后，總產量規模將可達到1600～1800萬人份。整個疫苗項目的投資不菲。

　　疫情防控只是生物技術的用途之一。作為21世紀主導技術之一的生物技術，已成為世界各國經濟發展的戰略重點。早在1997年3月，美國《財富》雜志就重點介紹了生物芯片技術：微處理器使我們的經濟發生了根本變化，給人類帶來了巨大財富，改變了我們的生活方式。當時，該文預測在2005年僅僅在美國用于基因組研究的芯片銷售額將達40億美元，2010年有可能上升為400億美元，這還不包括用于疾病預防及診治以及其他領域中的芯片，預計這部分比基因組研究用量還要大上百倍。

　　中國生物技術發展中心主任王宏廣博士認為，我國的生物技術和生物經濟正在進入新的階段：第一，領導高度重視，總書記、總理半年來做了6次批示，這是歷史上沒有過的；第二，技術取得重大突破，從1980年到2004年，中國科學家沒有發表一篇文章，2005年1～9月已經發表了6篇；第三，投入大幅度增加。

　　王宏廣主任表示，如果國家給予足夠的重視，生物技術可以成為國家經濟的一個新增長點，這同時也是一個世界趨勢。據統計，在2001年到2005年間，國家投入了120億元用于生物技術的開發和應用，現在這一部分的總投資和固定資產已增長到6000億元。這個數字比起10年前增長了大約10倍，并且這個數字在未來五年內還會成倍增長。

　　中國擁有一個巨大的生物技術產品消費市場，科學資源豐富，勞動力成本相對較低，生物資源包括草藥、人口資源豐富，有著獨特的疾病譜。中國的生物技術產業正吸引著國外風險投資公司的目光。國外生物技術風險投資普遍看好中國的中藥開發、化學合成、原料藥、非處方藥、臨床試驗等技術和產業，他們的資金將重點投向這些領域。

　　投資拉動電子信息產業成長

　　對于電子信息產業來說，2005年的確是“春光明媚”的一年，但所面臨的挑戰也不容忽視;人才的短缺將繼續制約產業發展;核心技術的缺乏導致企業進入市場的技術和投資門檻大大降低，市場競爭極為激烈;目前，電子信息產業的原材料、能源等生產要素供給緊張矛盾進一步突出，企業的生產成本不斷增加;電力緊缺矛盾在一定時期內繼續存在，這些因素都將制約產業的發展。

　　信息產業部發布的數據顯示：2005年前三個季度，我國電子信息產業累計完成固定資產投資1012.3億元，同比增長22.2%。

　　一至三季度，通信設備、測量儀器和電子工業專用設備行業投資增速均超過50%，對拉動整個電子信息產業的投資增長發揮了重要作用。其中，受移動通信及終端設備行業投資增長較快的影響，通信設備行業1～9月累計完成投資同比增長60.4%；傳輸設備及通信終端設備制造業投資增長分別達到了93.3%和108.4%。

　　在移動通信領域中，由于2005年以來手機市場競爭形勢漸趨嚴峻，跨國手機企業加緊搶占市場份額，紛紛擴大在中國的產能，如摩托羅拉、三星、浪潮、樂金等前三季度均有較大投資。原有國產手機廠商面對日益激烈的競爭局面，也不得不繼續擴產改造；隨著新手機牌照的發放，新進入企業如江蘇高通、上海英華達等也開始了投資建設；另外，通信企業對3G技術的研發投資有所加強。

　　2005年1～9月份，全行業到位資金1255.6億元，資金到位率達到70.9%。

　　信息產業部經濟體制改革與經濟運行司副司長王秉科表示，目前，我國的電子信息產業具有六大增長點：

　　手機行業將成為第二大增長點。2005年手機用戶市場的發展具有四個明顯的特征：一是手機用戶仍保持平穩增長，居民手機2次購機的比例不斷增加(2003年為20%，2004年為30%～40%，2005年為50%左右)；二是居民電信消費開支日益增加；三是3G將正式啟動，進入導入期；四是手機個性化、時尚化將成為更新用戶的首選品牌。

　　電子政務、電子商務、網絡教育、網上服務的快速發展也將進一步拉動計算機產業和軟件產業快速發展。賽迪顧問發布報告說，2005年中國電子政務市場規模約為478.6億元，比2004年增長16.3%。未來幾年，中國電子政務市場將保持較平穩的增長速度，隨著“十一五”規劃的執行，增速還將略有提高。

　　國際外包服務為軟件企業持續發展創造條件，目前全球軟件外包服務平均每年以29.2%的速度增長，到2005年突破1000億美元，這為我國軟件企業走向國際市場帶來新的發展機遇。

　　2005年9月26日，中軟國際在北京宣布，其控股的香港上市公司中軟國際分別獲得微軟的2000萬美元和國際金融公司(IFC)1500萬美元，三家公司正式結成戰略同盟關系。

　　國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長王一鳴2005年11月19日指出，盡管信息產業已經成為我國第一大支柱產業，產業規模位列世界第三，但“重硬輕軟”的弊病正在阻礙其向高層次發展。

　　數據表明，我國信息產業增加值占銷售收入的比重低于信息制造業平均值，這說明我國信息產業“重硬輕軟”，主要停留在低附加值的制造環節。軟件產業占信息產業的比重不到10%，而國外已經占到30%～40%。我國信息產業在國際產業內部分工和產業鏈中，主要處于增加值較低的加工組裝環節，國際競爭力不強。

　　黃金價格一路高歌

　　黃金市場堪稱2005年民間投資的熱門品種，多數人沒有想到，黃金市場在沉寂了20多年后，在2005年竟然一路高歌，沖向25年來的新高。但是，在經歷了近一年的爬坡之后，又在最后的10天里急速下滑，再次上演了一幕“過山車”游戲。至于未來的黃金價格會呈現何種走勢，多位分析師均認為金價仍將高位運行，但目前肯定不是入市時機。

　　股市低迷、儲蓄低利率導致國內黃金價格走高；而美元走弱、石油高漲以及恐怖活動的破壞導致了黃金需求增大。在以上因素的合力作用下，黃金成為國內外各路投資者的最愛，投機資本也蜂擁而入。“因熱而漲，因漲而熱”，是2005年黃金市場的最佳寫照。

　　2005年12月19日，受國際金價飆升影響，中國銀行中山分行“紙黃金”交易量又創新高，已從開辦時的10多萬元升至約9000萬元。

　　據介紹，2005年2月以來絕大多數“紙黃金”投資者收益都超過了15%。在2月到11月間，黃金價格走勢至少產生了5個比較大的行情波段，如果投資者均抓住了這5波行情做短線投資的話，其收益率還高得多。與持續低迷的股市和低利率的儲蓄相比，這樣的回報足以讓人心動。

　　而招行代銷的高賽爾金條也呈現購銷兩旺的火熱景象，近期的銷售成交量同比增加143.6%，回購增加8%，占銷售總量的9.8%。

　　當然，中國銀行和招商銀行的黃金業務還只是“金山之一角”，2005年，所有的黃金投資品種都可以用一個“漲”字來概括——金飾、金條、紙黃金、黃金股……而且是國內、國際市場一起漲——先是于2005年10月12日達到了18年以來的最高價位479美元/盎司(1盎司=31.103495克)，繼而一路高歌，在兩個月后的12月12日突破25年新高，達到541美元/盎司的最高點。

　　據銀河證券研究員田書華介紹，近年來，世界黃金產量漸趨穩定，每年約2400～2600噸左右，2004年我國黃金工業全年共生產黃金212.4噸，創歷史最好水平。

　　據田書華的分析，黃金價格之所以在2005年有這樣的走勢，主要基于以下幾方面原因：

　　第一，需求增強。據世界黃金協會統計，全球黃金需求量已連續6個季度增長，去年第四季度以來需求保持了兩位數的增長。今年第二季度現貨黃金需求總量為949噸，較去年同期增長14%。

　　第二，供應減少。從黃金供應方面看，由于供應下降，供求缺口較大。2004年黃金的供給與需求之間約有459噸的缺口，比例高達14%。2004年黃金產量只有2464噸，創出了8年新低。

　　第三，美元走弱為黃金創造上升空間。

　　第四，由于國際市場原油價格居高不下，加大了通貨膨脹的可能。

　　第五，投資基金也是推動黃金價格上漲的重要動力源。投機者根據國際國內形勢，利用黃金市場上的金價波動，加上黃金期貨市場的交易體制，大量“沽空”或“補進”黃金，人為制造黃金需求假象。

　　在國內，任何一個民間資本可以參與的市場，其火爆的標準就是看是否有溫州人參與。黃金市場也不例外。在房產投資被普遍套牢情況下，曾經橫掃中國的“溫州炒房團”開始投資轉向，部分溫州投資者進入黃金投資領域，據悉，目前溫州已形成一支約2000人、總投資約數億元的黃金投資隊伍。

　　但是，就在2005年即將結束的12月20日，行情出現了變化——國際黃金市場連續5天暴跌，降至502美元以下，跌幅達到8.8%。業內人士普遍認為，國際炒家獲利后迅速抽逃，是造成當前金價大跌的主要原因。