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李金華在海南調研時強調:審計創新是審計發展的推動力(06-2-6)


http://whmsebhyy.com 2006年02月06日 10:45 審計署網站

  1月21日至26日,審計長李金華在海南省考察調研。海南省委書記汪嘯風、省長衛留成會見了李金華,雙方就審計工作交換了意見。接著,在省審計廳廳長符興的陪同下,李金華輕車簡從,深入海口、三亞、瓊海、保亭等市縣舉行座談會,聽取意見,觀摩審計信息化演示,看望審計干部。

  調研期間,李金華對海南審計工作取得的成績給予了充分的肯定。他說,此次調研
,所到之處,海南審計工作給我留下三個深刻的印象,一是海南各級領導干部很重視支持、了解熟悉審計,為審計工作撐腰,這是難能可貴的,我感到非常欣慰。二是海南審計工作與時俱進,創新力度大,創新理念、創新思路、創新業務格局、創新審計披露方式,有效地發揮了審計監督職能,得到當地黨委、政府的信任,體現了“圍繞中心,服務大局”的指導思想。三是海南審計突出了自己的特色,突出重點,從更高層次上為政府提供決策服務。比如,提出“審計體檢論”,強調審計“有病治病,無病預防”,重在警示、整改和規范,倡導審計要當好“保健醫生”;提出“民本審計觀”,把老百姓關心的當作是審計關注的,倡導審計要當好人民群眾利益的“保護神”;提出“敢于說‘不’和善于說‘是’相結合”,對審計事項進行具體分析,客觀準確評價;提出“二次開發審計成果”的理念,倡導從宏觀層次整合、開發審計成果。尤其是積極、穩妥、規范地推進審計結果公開,促進了民主法制建設,讓老百姓從中看到黨和政府懲治腐敗,建設“陽光政府”的決心。在實施審計結果公開的過程中,積累了許多好的經驗,比如,注意做好與被審計單位的溝通,把好質量關,把好輿論導向,狠抓審計整改等。

  李金華提出,

審計創新是今后審計發展的推動力。要完成全國審計工作會議提出的任務,就必須在創新上下功夫,做活審計這篇大文章。他指出,目前審計已進入一個新的發展階段。黨中央和國務院提出要落實科學發展觀、建立和諧社會、切實轉變經濟增長方式,實現又快又好發展。如何應對新形勢、新任務,這是擺在全國審計工作者面前的新課題,惟一的選擇就是要自我加壓、自主創新,在創新中加快發展。首先,要創新審計理念。理念決定思路,思路決定出路。各級審計機關要拋棄那些不適宜、過時、陳舊的審計理念,樹立起符合科學發展觀、符合構建和諧社會要求的新理念。其次,要創新審計業務格局。各級審計機關要從圍繞中心,服務大局,服務發展出發,結合實際,建立起有利于經濟增長方式轉變的、具有自己特色的審計業務新格局。第三,創新審計管理。只有加強管理,審計才能出質量,出效益。要建立、規范和嚴格執行一系列審計制度,確保決策的民主性、科學性;要強化計劃管理,克服項目安排的隨意性和盲目性,在調查論證的基礎上,敲定計劃總盤子;要實施精品工程,打造審計精品,不斷提高審計質量,防范審計風險。

  李金華強調,效益審計是今年審計工作的一個新亮點,各級審計機關要大膽探索,走出一條有中國特色的效益審計路子。十年前頒布實施的審計法早就明確規定,審計監督的對象就是“財政收支和財務收支的真實、合法和效益”。審計中發現的問題除了違法違規的外,就是由于決策不周,管理不善,造成效益低下,損失浪費等,這類問題其危害性有時并不亞于貪污腐敗。因此,要積極探索效益審計,不但當好“經濟衛士”,查錯糾弊;而且當好經濟運行的“保健醫生”。要在繼續狠抓查處大案要案線索的同時,注重對那些看似無違法違規但效益低下的經濟行為進行監督。各級審計機關要結合實際,大膽實踐,闖出路子。

  李金華在調研中反復強調,要抓好審計隊伍的自身建設,建設一支政治過硬、紀律嚴明、業務精良的審計隊伍。以人為本,就是要抓審計人員素質的提高。人的素質得不到提高,管理機制得不到創新,審計要出效率、出效益、出成果,那是一句空話。因此,各級審計機關“一把手”很關鍵,“一把手”要把精力放在“抓班子、帶隊伍、辦大事”上,聚精會神地把自己的事情辦好。關于解決審力不足問題,李金華說,要學會向管理要審力、向

信息化要審力,向社會力量要審力。

  調研結束時,李金華在三亞市欣然揮毫,寫下“不斷創新,再鑄輝煌”八個遒勁有力的大字,勉勵海南審計工作者扎實工作,不斷探索,不斷創新,努力把審計工作推向一個新的發展水平。(潘春雄)


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