消費調查模式20年不變尷尬 購房支出未被列入

　　新華網成都2月4日電 (記者 叢峰、王勉) 在經歷了出口拉動型、投資拉動型增長之后，我國將逐漸步入以擴大內需、促進消費為核心的消費拉動型增長時期。而完善消費政策，活躍市場消費，則需要科學準確的調查分析做基礎。但是，我國對于消費市場的調查模式已沿用20多年，時代變了內容沒變，市場變了方法沒變，調查既不“細”又不“專”，缺乏針對性和實用性，已無法靈敏準確地反映當前消費市場的新變化、新趨勢和新問題。

　　“老模式”用了20年，既不靈敏又不實用

　　坐落于成都的西南財經大學，是全國僅有的幾所擁有消費經濟學博士點的高等院校之一。然而，令人驚訝的是，他們教學所依賴的基礎數據多是“學生放假回家，順便向親戚朋友做的一些調查”，或者來源于互聯網。“調查部門也有許多數據，可針對性不強，不是我們需要的。學生自己做的調查雖然零碎，卻很實用，接近市場真實情況。”一位研究生對記者說。

　　20多年來，我國各地城調部門一直在沿用“老一套”的調查方法，一般情況下主要關注居民在衣、食、住、行、娛等八大方面的支出金額和比率，卻很少有針對不同類型人群、不同年齡階段的消費者的消費特點和支出比重等作出細致深入的調查分析。這些數據放在日新月異的市場變化面前，顯得針對性不強，實用性不夠。

　　四川省城調隊消費價格處處長楊仲秋認為，如果能按年齡段劃分進行調查，得出的數據肯定更精細，更有指導意義。比如近年來新興的信貸消費，年輕人到底占了其中多大比重？對消費的拉動力有多大？他們對完善信貸消費有哪些要求？這些應該都可以通過調查得知。“可我們很少做類似的調查，不是沒想到，而是沒精力。”楊仲秋說，“絕大部分精力用來完成指定任務，沒時間搞‘自選動作’”。

　　2004年，成都城市居民消費增長最快的是交通工具支出，比上一年增長了3倍，每百戶家庭平均擁有家用汽車達8.52輛，成為消費市場的最大亮點。這其中，一些機關事業單位實行的“公車改革”起了重要推動作用。但它的對刺激個人購車的作用到底有多大？卻沒人清楚。

　　“如果專門調查一個機關單位，看車改讓他們節約了多少錢？錢又投到哪里去了？拉動了多少個點的經濟增長？就可以得出車改的最科學、最經濟的范圍和幅度，可惜這種分析沒人做。” 成都市城調隊住戶處處長楊小西說，現在，大家只是從增收節支方面簡單地算算賬，看省了多少錢。

　　西南財經大學校長、消費經濟學博士生導師王裕國教授說，現在一說到拉動消費，無論專家學者還是政府部門，都是那幾條“老掉牙”的意見，空洞，沒有具體的辦法，因為大家都不知道該怎么辦。

　　調查方法“大一統”　無法體現地區差異

　　目前，各省、市的城市社會經濟調查隊是實施有關城鄉居民市場消費調查的主要載體。記者采訪發現，各地城調隊每年的調查項目都是由國家統計局統一制定的，不區分沿海與西部、發達與欠發達的差異。這種“大一統”的調查方式，產生的調查平均數據和分析難以體現不同地區之間的差異。

　　楊小西介紹說，按要求，每年成都市的住戶調查都是提取400戶城市居民家庭做樣本，將數據上交國家統計局。國家局再匯合各地樣本，總數約為3萬多戶左右。“對于全國來說，3萬戶是比較有代表性了。可對一個地方來說，400戶就太少了，代表性不強。”楊小西說。

　　計算平均值的做法往往也難以反映西部地區不同于東部沿海的一些特殊情況。比如，從近年來的一些調查看，我國城鎮居民儲蓄存款明顯偏高，這使各地都認為如何讓老百姓把攢在手里的錢花出來，是拉動市場消費的重要途徑。然而，2004年6月，四川省統計局聯合多家單位，在全省11個城市和5個縣獨立做了一次涉及5480多戶城鎮居民家庭的調查，發現大多數家庭包括現金、儲蓄、借出款及各種有價證券在內的金融總資產明顯偏少，其中80%的家庭金融資產在3萬元以下，1萬元以下的占57.2%，而金融資產在10萬元以上的僅占3.6%。也就是說，四川城鎮居民和沿海的不一樣，他們手里并沒有更多可供消費的“余錢”。

　　“最火熱”的消費項目竟未被列入調查

　　近年來，城鎮居民的房地產消費持續升溫，成為消費市場的新亮點。然而，這一當前最火熱的消費項目竟然沒有被列入調查部門的居民消費支出范圍。

　　據統計，2004年，成都市區居民人均購房支出2237元，增長達67.6%。廣西去年上半年開發收到定金及預付款44億元，同比增長了58%，其中個人購買住宅商品房比例高達99.8%。但是，傳統調查中的居住消費項目內容，只包括住房裝修、生活設施配套、居住服務等相關費用，而沒有計算消費者購買商品房的支出部分。

　　楊小西說：“不計算購房款，成都市區居民的居住消費增長幅度只有17.2%，增幅與購房支出增幅相比差得遠。”如果把購房支出計算在內，四川省城鎮居民每年的消費支出就會多增長6到7個百分點，“住”在消費支出中所占比重可能翻一番。

　　有關專家認為，國家統一口徑的調查不把購房計算在內，可能考慮到購房者有投資的目的在里面，不能完全算做消費。而且，購房支出是多年積累的消費，屬時期消費，算作點時消費不合適。但是，人們用于購房的資金多了，肯定要影響其他消費支出，完全不計算也不合理，與當前社會經濟發展實際情況不適應，為消費政策提供參考也可能產生偏差。

　　記者還發現，