從制造到創造：北京凸顯城市發展新理念

http://whmsebhyy.com 2006年02月05日 12:48 新華網

　　新華網北京2月5日電(記者岳瑞芳)站在建外SOHO大樓32層的樓頂上，北京商務中心區(CBD)管委會常務副主任洪繼元感慨萬千。

　　目光所及之處，原為北京市主要工業區的東三環沿線地區，現在已然不見滾滾濃煙，不聞轟鳴的機器聲，取而代之的是一座座拔地而起的高樓大廈和交通發達、環境美化的商務區。

　　“你看那邊，原來是北京汽車摩托車廠的廠址，將來中央電視臺會遷來這里，”　洪繼元對記者說，“再遠一點是北京電視中心新址，3年前這里卻是北京紅星二鍋頭釀酒廠的舊址。”

　　洪繼元口中所說的“

中央電視臺”和“北京電視中心”，作為大型的影視、演出企業集團，正是北京所著力培育的文化創意產業之一。在北京市剛剛結束的地方“兩會”上，文化創意產業首次被確定為北京未來新的經濟增長點。

　　近年來，北京市在統籌協調發展的基礎上，努力探索出了一條適合首都發展的新路。從提高產業層次和技術水平、資源節約水平和利用效率入手，加快經濟結構調整和增長方式轉變，逐步解決首都的人口資源環境問題。

　　據北京市公布的最新統計資料顯示，2005年，北京市地區生產總值為6814.5億元。三次產業結構由2000年的2.5：32.7：64.8變化為2005年的1.4：30.9：67.7。

　　值得一提的是，第三產業占GDP比重為67.7的數值，已接近中等發達國家水平(發達國家所占GDP比重為70)。

　　驕人數字背后，凸顯的是政府嶄新的發展理念。據了解，在計劃經濟體制下，注重工業經濟指標，考慮的是多上項目多建企業，體現的是“北京制造”。

　　而當前的北京則注重創造良好的發展環境，以吸納企業特別是服務業和高新技術企業落戶，“不求所有、但求所在”的發展理念潛含“北京創造”。

　　談及北京經濟結構調整和城市發展，北京市財政局副局長徐熙尤為看重體制、機制的作用，其中也包括財政體制改革的作用。

　　作為一個有著有幾千年歷史的古都，北京的城市規劃幾經變遷。根據中央對北京的最新定位，北京將建成為“國家首都、國際城市、文化名城、

宜居城市”，其中難點之一就是市區工業廠房的搬遷。

　　資料顯示，上世紀70年代，北京在占全市總面積5%的市區面積上，集中了全市55%的工廠，不僅給居民生活帶來不便，也阻礙了北京經濟發展。

　　如今，僅北京商務中央區而言，不到4平方公里的區域，目前已入駐3000多家企業，以占全市0.8%的土地面積創造了全市2.2%的地方生產總值。

　　“行政干預多年但效果不理想的搬遷工作，就這樣在新體制的推動下加快了搬遷步伐，推動了北京市工業布局和經濟結構的調整步伐，”徐熙說。

　　更重要的是，在新機制新理念的推動下，北京的經濟和社會發展已步入良性循環。在財政推動經濟增長方式轉變和產業結構升級的同時，第三產業對北京市財政收入的貢獻率也在不斷提升。

　　資料顯示，2005年，北京市財政收入突破900億元，增幅超過20%，其中第三產業貢獻率高達71%，成為北京市最重要的稅源基礎。(完)