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“十五”經濟體制改革回顧之五十：
遼寧老工業基地振興取得良好開端
“十五”期間，遼寧緊緊圍繞老工業基地振興這一主題，積極推進改革開放、結構調整及和諧遼寧建設，各項工作取得了明顯成就，實現了振興遼寧老工業基地的良好開端。
國民經濟持續較快增長，“十五”計劃可以全面實現。預計2005年，遼寧省生產總值完成7920億元，比2000年增加3251億元，年均增長11.1%，超過預期2.1個百分點。人均生產總值18900元（按現行匯率計算為2330美元），比2000年增加7674元（946美元），年均增長11%，超過預期3個百分點。全社會固定資產投資完成4200億元，比2000年增加2932億元，年均增長27.1%，超過預期17.3個百分點。社會消費品零售總額實現3000億元，比2000年增加1152億元，年均增長12%，超過預期2個百分點。地方財政一般預算收入完成670億元，比2000年增加374億元，年均增長17.7%，超過預期7.7個百分點。
改革開放進程明顯加快，市場經濟體制日趨完善。目前，遼寧省國有大中型企業股份制改造取得重要進展，國有中小型企業基本放開放活。預計到2005年底，國有大型工業企業股份制改造面可達到50%以上，國有中小工業企業可基本完成改制任務。鞍鋼與本鋼等一批企業實現聯合重組。民營經濟加快發展，增加值比重達到52%。財政體制、國有資產管理、農村稅費、金融、糧食流通等各項改革穩步推進。實際利用外商直接投資達到28.8億美元（新口徑），年均增長20%。外貿進出口總額達到406億美元，年均增長16%。對內開放力度加大，“南資北上”遼寧的勢頭強勁。
產業結構調整步伐加快，產業競爭力進一步增強。預計2005年，遼寧省三次產業比例為10.5:50.3:39.2。農業結構調整取得新進展，優質、高產、高效農業發展較快，畜牧業增長迅猛，林牧漁業增加值比重達到53%。工業結構調整有序推進，兩大基地建設步伐加快，原材料工業和裝備制造業占規模以上工業企業增加值比重達到75%。高新技術產業不斷壯大，改造傳統產業步伐加快，高新技術產業產值年均增長25%。重型燃氣輪機等30項關鍵技術、數字化醫療設備等50項科技產業化項目、超級雜交粳稻選育等20項技術攻關均取得重大進展。服務業結構持續升級，信息服務、現代物流等現代服務業加快發展，連鎖經營、代理、配送等現代經營方式蓬勃興起。
地區布局結構逐步優化，區域經濟發展態勢良好。沈陽、大連對遼寧省經濟發展的帶動和輻射作用明顯增強。沈陽鐵西區“東搬西建、壯二活三”整體改造老工業基地已建成效，打造裝備制造業走廊取得重要進展。遼寧中部城市群構架初步形成，區域內協作進一步加強。沿海經濟帶呈現良好發展勢頭，大連東北亞國際航運中心建設正式啟動，“港區聯動”通關設施通過國家驗收，營口、丹東、錦州等港口城市發展加快。遼西北經濟發展步伐加快，地區生產總值年均增長近14%。阜新資源型城市經濟轉型試點初見成效，國家支持的23個轉型重點項目進展順利，其他資源型城市發展接續產業的態勢良好。
基礎設施建設力度加大，生態環境建設成效明顯。“十五”期間，遼寧省一大批重大水利、交通、能源等基礎設施項目相繼建成或開工。“十五”以來，公路新改建、大中修黑色路面19530公里，在全國率先實現省轄市通高速公路、100%鄉鎮通油路，提前八年完成國家“五縱七橫”路網規劃在遼寧境內的建設項目。改造城市道路823公里，新增港口通過能力2575萬噸，新增城市日供水能力136萬噸，新增發電裝機容量180萬千瓦。沈大高速公路擴建、秦沈鐵路客運專線、沈陽桃仙國際機場擴建、農村電網改造、石佛寺水庫一期、繞陽河干流防洪等重大基礎設施完成并交付使用。大伙房水庫輸水、煙大鐵路輪渡、大連港、營口港等項目建設進展順利。全面完成退耕還林、“三北”防護林和沿海防護林等重點工程建設，遼寧省累計造林1884萬畝。實施了遼河和渤海碧海行動計劃，建設25座城市污水處理廠，城市污水集中處理率達到55%，遼河水質惡化狀況得到有效遏制。實施城市環境綜合整治工程，城市環境空氣質量全年達到二級標準天數達到80%，城市生活垃圾無害化處理率達到52.6%。
各項社會事業全面發展，人民生活水平逐步提高。一是科技創新體系逐步建立，現已建成工程技術研究中心44個和重點實驗室121個。二是基礎教育不斷鞏固，以縣為主的農村義務教育管理體制逐步完善。高等教育和職業教育加速發展，普通高等學校在校生達到62.4萬人，比2000年增長2.1倍。三是醫療衛生事業穩步發展，城市社區衛生服務網絡初步建立，農村新型合作醫療制度試點范圍不斷擴大。四是文化事業日趨繁榮，“一宮三陵”、五女山山城申報世界文化遺產圓滿成功。五是集中連片棚戶區改造進展順利，目前全省已經拆除棚戶區729萬平方米，共計19.2萬戶、63.6萬人，現遷入新建樓房66914戶，現房安置3609戶，廉租房安置322戶，貨幣化安置36155戶。六是堅持就業優先方針，預計“十五”期間累計城鎮勞動力就業508萬人。七是城鎮社保試點任務全面完成，城鎮社會保障體系初步形成。預計2005年，城鎮居民人均可支配收入達到9000元，比2000年增加3642元，實際年均增長10.1%；農民人均純收入達到3600元，比2000年增加1244元，實際年均增長6.7%。
（遼寧省政府提供）
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