財政部部長金人慶強調扎實做好2006年財政工作

http://whmsebhyy.com 2006年01月26日 11:32 中國財經報

　　為順利實現“十一五”規劃開好局、起好步

　　記者夏祖軍

　　中國財經報

　　本報訊　在日前召開的財政部機關干部職工大會上，財政部部長金人慶強調，2006年財政部門要以科學發展觀為統領，繼續實施穩健財政政策，狠抓增收節支，切實保障“三農”、義務教育、社會保障、公共衛生等重點支出需要，著力深化改革，推動經濟結構調整和增長方式轉變，促進經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步，為順利實現“十一五”規劃開好局、起好步。

　　金人慶首先回顧了2005年的財政工作。他指出，在過去的一年里，財政工作取得了顯著的成績。全國財政收入繼2003年突破2萬億元大關后，又邁上了3萬億元新臺階。平穩實施了穩健的財政政策，財政宏觀調控進一步加強。加大對經濟社會發展薄弱環節的投入力度，大力支持解決“三農”問題，積極促進教育、衛生、文化、科技等各項社會事業發展，推動實現基本公共服務均等化，深化部門預算、國庫集中收付、政府采購、農村稅費等財稅改革，促進依法

理財，加強財政監督管理，為服務改革發展穩定大局，促進經濟社會協調發展提供了強有力的保障。

　　在談到2006年重點工作時，金人慶指出，首先要繼續實施穩健財政政策，加強財政宏觀調控，確保經濟又快又好發展。進一步調整優化國債項目資金和中央預算內投資使用結構，發揮政府投資對調整產業結構、實現協調發展的促進作用，支持稅制改革等體制創新和加強經濟社會發展的薄弱環節，堅決制止盲目建設和重復建設。

　　其次，繼續加大財政支農力度，加快建設社會主義新農村。2006年將繼續保持財政支持“三農”政策的連續性、穩定性，并突出在“多予、放活”上做文章。一是全面推進農村綜合改革試點工作。在全國范圍內取消農業稅，研究提出煙葉特產稅替代方案，積極推進國有農場稅費改革。加大轉移支付力度，加強農村基層政權建設。二是完善并加強“三補貼”政策。13個糧食主產省(區)的糧食直補資金在2005年的基礎上再增加10億元，全部達到本省(區)糧食風險基金總規模的50%。繼續擴大良種補貼資金規模、補貼范圍和補貼品種；擴大農機具購置補貼資金的補貼范圍，調整補貼重點。三是積極支持農業綜合生產能力建設。四是推進擴大新型農村合作醫療制度改革試點。將試點范圍擴大到全國40%的縣(區)，中央和省級財政補助標準分別由10元提高到20元。五是全面促進農村社會事業發展，繼續落實新增教育、文化、衛生支出主要用于農村的政策。

　　第三，改革農村義務教育經費保障機制。按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的原則，從2006年起在農村逐步建立責任明確、保障有力的義務教育經費長效保障機制。今后兩年時間內，全部免除農村義務教育階段學生學雜費。

　　第四，著力支持科技和企業技術創新。加大財政科技投入，完善科技經費管理體制，充分發揮稅收政策促進科技進步的作用，完善并積極應用政府采購等鼓勵企業技術創新的政策措施，大力支持自主創新。

　　金人慶還強調說，要做好支持就業和社會保障工作，促進和諧社會建設；加大轉移支付力度，促進區域協調發展；堅定不移地深化財稅改革，推動完善社會主義市場經濟體制；整頓和規范收入分配秩序；狠抓增收節支，規范財政管理等。

　　在談到財政部機關建設時，金人慶說，2005年在積極推動財政改革與發展取得重大成績的同時，通過扎實開展保持共產

黨員先進性教育活動、積極推進完善干部人事制度改革、創新干部教育培訓工作、提高后勤保障服務水平、做好老干部服務等工作，使廣大財政干部的政治素質、業務水平、工作作風有了新的改進和提高，機關建設取得了新的進展。在新的一年，財政部干部職工要認真貫徹落實科學發展觀，全面提高自身素質，不斷改進工作作風，進一步樹立財政部良好形象。

　　財政部機關全體干部職工、事業單位副處以上干部及部分離退休老干部參加了會議。

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