本報(bào)記者 謝丁 北京報(bào)道
上任一個(gè)月零22天之后,國(guó)家環(huán)保總局局長(zhǎng)周生賢第一次高調(diào)出現(xiàn)在國(guó)務(wù)院新聞辦的大廳里。伴隨他的,是外界對(duì)“松花江水污染”事件持續(xù)關(guān)注的目光。
1月24日,國(guó)家環(huán)保總局對(duì)外公布“松花江水污染生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估階段性成果”。經(jīng)
過一個(gè)多月的采樣測(cè)試,環(huán)保總局宣布,松花江、黑龍江監(jiān)測(cè)斷面水中硝基苯的濃度已經(jīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),今春解凍期松花江大面積水質(zhì)不會(huì)超標(biāo)。
之前一天,環(huán)保總局已用兩幅宣傳年畫將上述信息傳達(dá)給松花江沿線。其中一幅的主題是“告別污染,快樂過年”。
然而,對(duì)于全國(guó)更多沿江沿河的化工企業(yè)來說,一個(gè)并不一定令他們快樂的信息在新聞發(fā)布會(huì)上傳遞出來。“我們決定在進(jìn)一步核實(shí)的基礎(chǔ)上,春節(jié)以后在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)向社會(huì)公布全國(guó)拉網(wǎng)式排查的結(jié)果。”周生賢說。
松花江的暫時(shí)安全
年關(guān)將至,以環(huán)保總局局長(zhǎng)身份第一次在新聞發(fā)布會(huì)上露面,周生賢一臉嚴(yán)肅,偶爾也在講話中停下來,輕松地笑一下。這種氣氛與當(dāng)日發(fā)布的內(nèi)容相關(guān)——這件嚴(yán)重的污染事故已經(jīng)基本過去,終于可以稍稍舒口氣了。
此次公布的“生態(tài)評(píng)估階段性結(jié)果”顯示,今年春天的冰體融化和底泥釋放不會(huì)導(dǎo)致松花江水質(zhì)超標(biāo)以至于造成二次污染;松花江中的魚和沿岸池塘養(yǎng)殖的魚的硝基苯含量也符合安全含量指標(biāo),目前可以食用;使用江水進(jìn)行灌溉也不會(huì)對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)產(chǎn)生影響。
而且,實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明,粉末活性炭對(duì)水中硝基苯的去除效果良好,今后一旦發(fā)生水源地硝基苯污染物少量超標(biāo)時(shí),可用于城市安全供水。
更重要的是,環(huán)保總局宣布,目前松花江水飲用安全已得到保障。周生賢表示,48眼監(jiān)測(cè)井中,除個(gè)別地區(qū)監(jiān)測(cè)井檢出高于我國(guó)飲用水水源標(biāo)準(zhǔn)的微量硝基苯之外,其他均未檢出。
此次評(píng)估可上溯至去年12月13日。在松花江水污染事件發(fā)生之后,環(huán)保總局會(huì)同水利部、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門啟動(dòng)了“松花江水污染事件生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估與對(duì)策”項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)將近40家科研單位參與。
“在一個(gè)多月的時(shí)間里,進(jìn)行了大量的現(xiàn)場(chǎng)采樣、測(cè)試,實(shí)驗(yàn)室的模擬實(shí)驗(yàn)和相關(guān)的計(jì)算。”清華大學(xué)教授陳吉寧說。他是這個(gè)項(xiàng)目評(píng)估組的成員之一。
評(píng)估組在每50公里設(shè)置一個(gè)監(jiān)測(cè)斷面進(jìn)行測(cè)試,對(duì)重點(diǎn)的滯水區(qū)和緩沖區(qū)又增設(shè)了50個(gè)監(jiān)測(cè)斷面進(jìn)行采樣和測(cè)定。目前,此評(píng)估項(xiàng)目仍然還在進(jìn)行中。根據(jù)專家預(yù)測(cè),污染帶的前鋒將于本月月底以前到達(dá)俄羅斯阿穆爾河入海口。
事實(shí)上,這些評(píng)估只是環(huán)保總局應(yīng)對(duì)松花江污染事件“三步走”戰(zhàn)略部署中的第二步。據(jù)環(huán)保總局污控司司長(zhǎng)樊元生介紹,第一步是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)防控,第三步是全面啟動(dòng)松花江水污染防治中長(zhǎng)期規(guī)劃,目前規(guī)劃編制工作已經(jīng)基本完成。
“松花江水污染防治‘十一五’規(guī)劃在調(diào)整以后,初步確定的總體目標(biāo)是優(yōu)先保護(hù)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地,到2010年確保流域內(nèi)90%以上的水源地水質(zhì)要達(dá)標(biāo)。”樊元生說。
2006風(fēng)暴征兆
不過,關(guān)于松花江的一切,對(duì)于周生賢來說,才僅僅是一個(gè)開始。
去年12月8日,新上任沒幾天的周生賢在前往黑龍江佳木斯市視察松花江污染監(jiān)測(cè)斷面的同時(shí),環(huán)保總局就發(fā)出緊急通知——全國(guó)范圍內(nèi)的環(huán)境安全大排查開始。
如今,這次拉網(wǎng)式排查的結(jié)果正在浮出水面。
排查結(jié)果顯示,我國(guó)現(xiàn)有化工企業(yè)逾2.1萬(wàn)家,其中沿長(zhǎng)江、黃河分布的就占50%以上。“這種布局一旦發(fā)生問題,后果將不堪設(shè)想。”周生賢說。這些企業(yè)大多存在“選址不合適”、“明顯存在安全隱患”等問題。
“目前我們正在按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)企業(yè)的情況,要對(duì)這些企業(yè)存在的問題采取一系列的重要措施。”周生賢在會(huì)上透露。
就在此次新聞發(fā)布會(huì)前一天,周生賢在環(huán)保總局新春團(tuán)拜會(huì)上指出,全國(guó)已進(jìn)入污染事故高發(fā)期,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。而作為實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,2006年也被周生賢認(rèn)定為環(huán)保總局最關(guān)鍵的一年。
在環(huán)保總局今年所推動(dòng)的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中,污染防治是重中之重,保障飲水安全則是首要任務(wù)。
周生賢自己曾在接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí)表示,“我對(duì)于過去和將來的看法是:用手槍射擊過去,就等于用大炮攻擊未來。我不苛求前人,我是在過去的基礎(chǔ)上繼續(xù)把工作向前推進(jìn)。”
據(jù)悉,一大批違規(guī)企業(yè)將于年后曝光。消息人士聲稱,“松花江水污染評(píng)估階段性成果”,僅僅只是一個(gè)微妙的開頭。大戲還在后面。
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