部分產業速度效益一增一降 經濟增長方式待轉變

　　新華網北京1月25日電題：“新華視點”記者 傅剛 張朝祥 劉錚

　　來自廣東省的最新數據顯示，珠江三角洲地區部分傳統工業速度增長而效益下滑；有的地區工業總產值增長29.5%，而利潤總額同比下降16.2%，涉及塑料、化工、飲料、黑色金屬、電氣、電力、非金屬礦物制品等行業。

　　發展速度增長而效益下降，這一增一降的數據表明，某些傳統的經濟增長方式是不能夠持久的，必須遏制盲目擴大生產規模以及低水平的重復建設，同時也印證了落實中央提出的科學發展觀，切實調整經濟結構，加快轉變經濟增長方式的必要性和緊迫性。

　　傳統的經濟增長方式已經難以為繼

　　佛山市是廣東省第三大城市，也是廣東省主要的工業生產基地之一。去年1至11月，該市規模以上工業累計完成工業總產值增長29.5%；完成工業增加值增長29%。與珠三角主要城市相比，佛山市工業增加值增長幅度高于廣州、深圳、珠海、

　　在生產高速增長的同時，佛山市工業實現利潤去年一季度開始一路負增長，其中1至10月實現利潤總額同比下降16.2%，企業虧損面為13.7%，同比下降了4.9個百分點。虧損企業的整體數量減少，但虧損程度加劇，虧損企業的虧損額由2004年的下降到2005年大幅度增加，對比相差96個百分點，在全省屬于虧損程度較大的城市；其中部分工業行業虧損嚴重，虧損1億元以上的行業有7個，比上年同期增加3個。

　　類似的情況在我國其它行業也不同程度地存在。比如鋼鐵行業，去年前10個月，全行業產成品庫存增長49%，而利潤增長僅11.2%，增幅同比回落了52.2個百分點；目前，全國鋼鐵行業產能大于市場需求1.2億噸，還有在建能力7000萬噸、擬建能力8000萬噸。

　　在此同時，我國電解鋁行業產能高達1030萬噸，閑置能力有260萬噸；鐵合金行業現有產能2213萬噸，企業開工率僅40%左右；電石行業現有產能1600萬噸，有一半能力放空；焦炭行業產能超出需求1億噸，還有在建和擬建能力各3000萬噸；汽車行業產能過剩200萬輛，在建能力220萬輛，正在醞釀和籌劃的新上能力達800萬輛……

　　北京一位權威人士指出，除了這些問題已經非常突出的行業，水泥、電力、煤炭、紡織行業也潛在著產能過剩的問題。從目前趨勢看，部分行業產能過剩的后果還在進一步發展。如果不抓緊解決，任其發展下去，資源環境約束的矛盾就會明顯加劇，結構不協調的矛盾就會更加突出，企業倒閉和職工失業就會顯著增加，銀行呆壞賬就會進一步擴大。這樣，我國經濟和社會發展就會很難走上科學發展的軌道，很難保持較長時期的平穩健康發展，很難形成較強的國際

　　部分產能過剩有利于調整產業結構

　　據廣州統計部門分析，珠三角地區原材料購進價格大幅上漲，導致一些行業生產成本增加；部分產品出廠價格下降，致使企業利潤空間受到擠壓。此外，為了留住員工，一些企業在提高員工薪金、改善生活待遇方面不同程度采取了措施，明顯增加了勞動力成本，這對部分工業企業的生產經營構成了較大壓力。

　　另據一些部門分析，部分產業出現效益下降的主要原因，一是能源、原材料價格長時間持續增長，下游行業消化能力有限，一些企業為避免增加虧損而減產；二是部分行業生產能力增長快于市場需求，行業供大于求矛盾逐步顯現，市場競爭加劇，企業利潤下降甚至虧損。

　　從以往的經驗來看，在經濟過熱、產品供不應求的情況下，企業缺乏調整結構的外部壓力和內在動力；在供給能力大于市場需求較多的情況下，市場競爭加劇，市場約束增強，企業才會有調整結構的意愿和壓力，市場也才有條件淘汰一部分落后的生產能力。

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　　國家發展和改革委員會一位負責人指出，對不符合國家產業政策、市場準入條件，國家明令淘汰的項目和企業，不得提供貸款和土地，環保和安監部門不得辦理相關手續；制定嚴格的環境、能耗、水耗、資源綜合利用和安全、質量、技術、規模等標準，提高準入門檻；在主要依靠市場優勝劣汰的同時，依法關閉一批破壞資源、污染環境和不具備安全生產條件的小企業。

　　促進產品升級換代形成自主知識產權

　　針對一些企業把目前的困難歸結于宏觀調控以及原材料漲價等外部因素，佛山陶瓷協會一位秘書長有不同看法，“即使沒有宏觀調控，按照目前這種方式發展下去，這一天也會到來”。

　　這位行業協會負責人解釋說，許多企業盲目擴大生產，重復生產一些低端產品，把價格戰從國內打到國外，惹得反傾銷頻頻而來。實踐表明，拼土地、拼勞力、靠投資拉動的外延增長方式已難以支撐經濟持續高速前行。目前的狀況對行業來說未必是壞事，政府部門要抓住機遇進行整合，提升產業結構。

　　佛山圣陶坊陶瓷公司一位總經理認為，惡性價格戰實際上已經成為佛山陶瓷產品開發、產業升級的一個障礙。進一步調整產業結構，加快產業和行業的整合，做大做強，提升效益已成為許多企業的呼聲。

　　在珠三角地區，許多企業借此機會加快了內部整合力度和外部擴張步伐。順德聯塑一位副總裁自信地說：“行業洗牌對我們來說也是個契機，要借此機會加快在全國的擴張，通過增加生產規模和地域覆蓋面進一步降低生產成本和物流成本”。

　　近幾年來，廣東省出現了一批擁有自有知識產權、具備自主研發能力的內資高新技術企業，包括華為、中興等，對該省增強高新技術產品貿易自主性起到了積極作用。

　　廣東省經濟貿易委員會一位負責人表示，今年繼續為企業發展創造良好環境，引導企業創立自主知識產權、掌握核心技術、創立品牌，提高企業綜合素質，提升整體競爭力。

　　不少經濟專家建議，采取各種符合WTO規則的政策措施，支持企業加大研發力度，以自主知識產權產品開拓海外市場；促進企業迅速擴大出口規模，包括一般貿易和加工貿易出口；加速企業自主創新和發展壯大，培育高新技術產業成為新的增長點。(完)