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2006-1-25
國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)王東峰在檢查北京節(jié)日食品市場(chǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)
全力抓好檢查落實(shí)保障節(jié)日食品市場(chǎng)安全
1月18日，國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)王東峰在北京市檢查節(jié)日食品市場(chǎng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院的總體部署和國(guó)家工商總局有關(guān)節(jié)日食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的要求，全力抓好檢查落實(shí)，通過(guò)狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，保障節(jié)日食品市場(chǎng)安全。
1月18日上午，王東峰在總局消保局及北京市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)同志的陪同下，來(lái)到宣武區(qū)牛街清真超市、東城區(qū)美廉美和平里店檢查食品市場(chǎng)情況，并來(lái)到宣武分局牛街工商所、東城分局和平里工商所看望和慰問(wèn)一線工商干部，檢查國(guó)家工商總局《關(guān)于加強(qiáng)元旦、春節(jié)市場(chǎng)監(jiān)管確保消費(fèi)安全的緊急通知》在基層工商部門的落實(shí)情況。
王東峰在宣武區(qū)牛街清真超市認(rèn)真檢查了該超市建立與落實(shí)食品進(jìn)貨臺(tái)賬、驗(yàn)證驗(yàn)票和食品質(zhì)量管理等制度的情況（右圖），并在包裝食品和奶制品柜臺(tái)前詳細(xì)檢查了食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，隨機(jī)具體詢問(wèn)了營(yíng)銷人員如何確保過(guò)期食品、不合格食品及時(shí)下架退市的情況。他對(duì)該店的質(zhì)量管理措施和營(yíng)銷人員的回答表示滿意。王東峰十分重視對(duì)散裝食品、熟食品和保質(zhì)期較短食品的質(zhì)量監(jiān)管，特別是過(guò)期食品的退市和銷毀問(wèn)題，先后到肉制品、熟食品和散裝食品柜臺(tái)仔細(xì)查看了質(zhì)量管理的具體措施和有關(guān)退市記錄，并當(dāng)場(chǎng)向超市負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，超市要不斷完善食品質(zhì)量管理制度，特別要加強(qiáng)對(duì)散裝食品、熟食品和保質(zhì)期較短食品的質(zhì)量管理，并落實(shí)到每一個(gè)營(yíng)銷人員，責(zé)任到人。對(duì)銷售不合格食品和過(guò)期食品的，要嚴(yán)加處罰，對(duì)超過(guò)保質(zhì)期或者質(zhì)量有問(wèn)題的食品要及時(shí)下架退市，對(duì)有害食品要堅(jiān)決銷毀，切實(shí)對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。王東峰還對(duì)隨同檢查的工商所長(zhǎng)要求，一定要對(duì)過(guò)期和退市的食品有效跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)防過(guò)期食品通過(guò)二次包裝再流入市場(chǎng)。
在東城區(qū)美廉美超市和平里店檢查時(shí)，王東峰仔細(xì)查看了食品購(gòu)銷臺(tái)賬的記錄和肉食的檢驗(yàn)檢疫票據(jù)，重點(diǎn)檢查了奶制品、肉食、蔬菜、冷凍水產(chǎn)品等售貨柜臺(tái)，向超市負(fù)責(zé)人和營(yíng)銷人員分別了解了鮮活食品、保質(zhì)期較短食品的進(jìn)貨渠道和質(zhì)量把關(guān)的情況。王東峰要求超市負(fù)責(zé)人切實(shí)把好食品質(zhì)量進(jìn)貨關(guān)，特別是對(duì)鮮活食品、肉食、蔬菜、熟肉制品等供貨企業(yè)不僅要查看其主體資格合法有效的相關(guān)資料，更要了解其實(shí)際生產(chǎn)和食品質(zhì)量把關(guān)情況，并與食品質(zhì)量高、企業(yè)信用好的生產(chǎn)者建立健全廠店掛鉤、協(xié)議準(zhǔn)入和質(zhì)量承諾等制度，從源頭上保障入市食品的質(zhì)量。他對(duì)陪同檢查的市局和分局的負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào)，工商部門一定要把對(duì)食品質(zhì)量監(jiān)管作為重中之重，既要引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)食品質(zhì)量等自律制度，又要根據(jù)流通環(huán)節(jié)食品的不同來(lái)源和不同生產(chǎn)方式的特點(diǎn)，區(qū)別情況，分類監(jiān)管。對(duì)包裝食品，重點(diǎn)檢查包裝標(biāo)志是否符合法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，是否有廠名、廠址、合格證、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等；對(duì)散裝、裸裝食品，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者制作食品標(biāo)簽，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品名稱、產(chǎn)地、保質(zhì)期等的管理；對(duì)蔬菜、肉食和水產(chǎn)品，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、冷庫(kù)的監(jiān)管，特別通過(guò)經(jīng)營(yíng)者自檢和工商部門抽檢等辦法，抓好對(duì)鮮活食品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，從源頭上把關(guān)。要通過(guò)市場(chǎng)巡查、質(zhì)量監(jiān)管、快速檢測(cè)和消費(fèi)者等社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處制售假冒偽劣食品行為，依法維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
王東峰還來(lái)到北京市工商局宣武分局牛街工商所和東城分局和平里工商所，代表國(guó)家工商總局和王眾孚局長(zhǎng)看望和慰問(wèn)一線干部，詳細(xì)地了解工商所對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品信用分類監(jiān)管和市場(chǎng)巡查制的情況，查看了有關(guān)登記資料和監(jiān)管檔案，并詳細(xì)詢問(wèn)了市場(chǎng)巡查人員責(zé)任制落實(shí)情況。他指出，基層工商所要把食品安全的監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到崗，責(zé)任到人，加大市場(chǎng)巡查力度，并結(jié)合企業(yè)信用分類監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)戶口管理，突出監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)和超市、重點(diǎn)企業(yè)，有針對(duì)性地強(qiáng)化監(jiān)管措施。要嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“六查六看”的要求，切實(shí)做到五個(gè)到位，即食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場(chǎng)巡查到位，食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理和主體信用分類監(jiān)管到位，食品質(zhì)量監(jiān)管和分類管理到位，查辦食品違法案件和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)到位，受理和處理消費(fèi)者投訴和預(yù)警應(yīng)急處置到位，從而確保本轄區(qū)經(jīng)營(yíng)者食品質(zhì)量合格，經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
在實(shí)地檢查和聽(tīng)取了北京市工商局關(guān)于節(jié)日食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的匯報(bào)后，王東峰充分肯定了北京市工商局和各級(jí)工商部門加強(qiáng)節(jié)日食品市場(chǎng)監(jiān)管的做法和成績(jī)。王東峰說(shuō)，從檢查和匯報(bào)的情況看，北京市工商局按照國(guó)家工商總局和市委、市政府的部署和要求，認(rèn)真實(shí)施節(jié)日食品市場(chǎng)監(jiān)管工作，抓得緊、力度大、成效好。春節(jié)將至，食品市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)更加繁重，保障首都食品市場(chǎng)和全國(guó)食品市場(chǎng)消費(fèi)安全意義重大。希望北京市工商局和全國(guó)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)鞏固和發(fā)展前一階段市場(chǎng)監(jiān)管的成果，按照國(guó)務(wù)院的總體部署和工商總局的要求，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加大工作力度，采取更加有效的措施，狠抓檢查落實(shí)，切實(shí)維護(hù)好節(jié)日食品市場(chǎng)秩序，保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
王東峰指出，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，狠抓思想落實(shí)。節(jié)日食品市場(chǎng)安全涉及廣大消費(fèi)者的切身利益和身體健康，關(guān)乎市場(chǎng)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)好節(jié)日食品市場(chǎng)秩序，不僅是市場(chǎng)監(jiān)管的重要任務(wù)，也是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，按照溫家寶總理和吳儀副總理對(duì)工商行政管理工作和食品安全工作的重要指示精神，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)食品安全的總體部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)日食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任感和使命感，確保節(jié)日食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
王東峰強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合節(jié)日食品市場(chǎng)的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，全力抓好落實(shí)。一是突出與群眾節(jié)日消費(fèi)關(guān)系密切的品種，特別是糧、肉、菜、醬油、食醋、飲料、糕點(diǎn)、水產(chǎn)品、酒類、兒童食品、營(yíng)養(yǎng)品和液態(tài)奶等，抓好對(duì)重點(diǎn)食品品種的監(jiān)管，嚴(yán)格食品質(zhì)量監(jiān)督，確保食品質(zhì)量合格；二是突出城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場(chǎng)，抓好對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)；三是突出商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，抓好食品重點(diǎn)交易場(chǎng)所和食品經(jīng)營(yíng)者自律行為的專項(xiàng)檢查；四是嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，抓好大要案件的查處工作，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
王東峰指出，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，狠抓措施落實(shí)。要加大市場(chǎng)巡查力度，強(qiáng)化基層工商所的日常監(jiān)管；要加大對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管力度，依法清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格；要加大對(duì)食品質(zhì)量的分類監(jiān)管力度，規(guī)范食品市場(chǎng)準(zhǔn)入和退市行為；要加大食品市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)力度，構(gòu)建食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
王東峰最后要求，要健全制度，狠抓責(zé)任落實(shí)。各地要按照國(guó)家工商總局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》的要求，層層抓好落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任制度。要逐級(jí)按區(qū)域?qū)訉勇鋵?shí)食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，以基層工商所為基礎(chǔ)落實(shí)好食品安全崗位責(zé)任制，要按工商系統(tǒng)各職能機(jī)構(gòu)分工逐級(jí)落實(shí)好食品安全監(jiān)督檢查責(zé)任制。要通過(guò)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制的完善和落實(shí)，為維護(hù)食品市場(chǎng)秩序和確保節(jié)日食品市場(chǎng)消費(fèi)安全提供紀(jì)律保障。
(中國(guó)工商報(bào)提供)
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