|
□本報記者 李錫銘
盡享“先天”優勢做好“后天”文章
毫無疑問，一個國家一般只有一個金融中心。北京、上海和深圳爭奪中國金融中心的“三國演義”已然戰鼓擂響，劍拔弩張，由來已久。現在，由于原中國人民銀行行長戴相
龍擔綱天津市長，天津也加入了競爭的行列。北京能否在這場競爭中勝出，成為中國金融界的一個爭論焦點。
“不斷優化首都金融發展環境，積極支持金融機構推進產品和服務創新，著力推動產權交易和風險資本市場發展。”這是北京市長王岐山在今年1月14日的市政府工作報告中對今后北京金融環境建設的總的指導方針。其中不難看出這位出身金融界的北京政要的雄心壯志，要把北京建成全國的“金融中心”。
北京是全國人民的政治中心，文化中心，這是毫無疑問，無人質疑的。但作為首都的北京占據著全國政治中心的位置，有著成為全國金融中心的極大便利。香港和紐約的學者預言，“北京在中國入世后有可能成為中國的金融中心”。他們是在近年來就W TO對中國內地和香港的金融中心在空間上的重構的研究中得出這一結論的。
北京作為中國的首都，除了具有政治中心、文化中心等核心功能外，同時還具備了輻射全國的經濟、金融、信息等多方面的功能，隨著城市功能向多元化發展，極大地增強了北京市的輻射力，從而使北京具備了建立金融中心的一些基本條件。
北京金融街地理位置極為優越，開發條件得天獨厚，雖然長不過1700米，但經過7年多的建設取得了很大的成績。如今交通便利，地位重要，環境良好。目前已有金融、電信等各類知名企業300多家在金融街安營扎寨。我國與英國不同，實行的是分業監管體制，三大金融監管機構———中國人民銀行、中國證監會、中國保監會現都已集中在金融街上。此外，三大國有銀行———中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行的總行，中國最大的保險公司———中保集團總部，中國最大的證券公司———銀河證券以及中國中央證券登記結算有限公司、中央國債登記結算有限公司等金融業服務機構都已坐落于金融街，金融街聚集中國金融業50%-60%的金融資產，匯總著每年15萬億元居民和企業存款80%以上的數據，是獨一無二的全國性金融管理和信息發布中心。北京具有其他地區不可比擬的信息優勢。目前，已有100多家外資銀行落戶北京，18家建立了自己的分行，加快了金融街的國際化進程。
北京目前已集中了國內一些主要的金融管理機構和金融企業總部，金融業門類較齊全，貨幣交易量和資金流量較大，市場較發達，各項經濟指標都已走在全國的前列，北京金融業發展速度之快令人矚目。
基于未來發展的考慮，北京市將把金融業的發展提到一個更新的高度，金融保險業年平均增長14.3%左右，到2005年實現增加值693億元，占北京市國內生產總值的20.34%，2006年到2010年將增長13%左右，到2010年增加值將為1277億元，占北京市國內生產總值的27.23%。在進一步健全和強化北京作為全國金融中心功能的基礎上，為適應北京發展成為現代化國際大都市的需要，將努力使北京作為國際金融中心的地位有實質性的提高。
據悉，2003年年初，北京市成立了市政府金融服務辦公室，與市金融工委合署辦公。金融街控股股份有限公司董事長王功偉，以北京人大代表的身份在兩會期間提交了一份議案：依托金融街發展北京金融區。據了解，該議案被確定為北京市府調研重點，列入北京人大的議事日程，待到秋天市人大將專題研究金融產業的發展。日前，北京市金融工委的報告出臺，遞交到北京市委，主題是如何吸引金融企業在北京落戶。報告內容主要是給來京的金融企業提供一系列的優惠政策。這些政策，無論在數量上，還是在優惠程度上，一定不會低于上海和深圳出臺的政策。
北京市有關部門的研究認為，首都金融業應當在全國金融發展格局中，構建成中國的幾個中心：金融管理控制中心，金融業支付結算中心，金融信息中心，金融行業標準制訂中心，金融批發業務中心，資金調度中心，金融中介服務中心。這幾個中心的加總無疑就是一個較完整的全國金融中心。
| 
