廣交會房價今春實行指導價

　　去年，水價、地鐵票價、氣價等價格熱點消息尚未冷卻，2006年的廣州物價又將呈現豐富的內容。記者獲悉，春交會起廣交會房價改為實行政府指導價，污水處理費將加大收費力度，出臺天然氣收費標準，年票制將擴大，大型醫療器械納入招標采購，而居民消費價格水平預計將上漲2%左右。文/記者李婧、駱建基通訊員藍嵐

　　在昨日召開的廣州市物價工作會議上，有關部門宣布今年廣州物價還將打造編制低收

入群眾消費價格指數等“三大”亮點工程。廣州市委常委、常務副市長沈柏年昨日在會上表示，廣州將始終把關注低收入困難群體生活作為物價工作的重中之重。廣州市人大常委會副主任龍建安到會。

　　回顧

　　去年價格漲幅約1.5%

　　2005年，廣州市價格總水平基本保持平穩略有上漲。1~11月居民消費價格總水平比上年同期上漲1.4%，預計全年上漲1.5%左右。而“十五”時期，廣州價格總水平年均漲幅僅0.03%。廣州市物價局局長沈志超表示，去年的居民消費價格總水平運行主要有三大特點：

　　首先，單月漲幅創下新高和新低。2月份同比、環比分別上漲4.1%和3.1%，是1997年3月以來單月漲幅最大的月份；9月份同比、環比則雙雙出現下降，分別下降0.3%和0.1%。

　　其次，漲勢逐漸減弱。前兩個月累計上漲2.6%，此后回落到1.4%。

　　第三，明顯低于全國和全省的平均水平。居民消費價格總水平全省平均上漲2.3%，全國上升1.8%。

　　據分析，2005年廣州市居民消費價格總水平的上漲，主要是糧食、肉禽蛋、水產品、蔬菜等食品價格上漲所推動。因此，導致群眾特別是低收入群眾感覺物價上漲明顯。而廣州居民消費價格總水平漲幅比全國全省低的原因，是廣州沒有出臺公共產品調價項目，而省內、國內不少城市提高了水、氣、污水處理等價格。

　　展望

　　預測今年漲幅比去年大

　　沈志超表示，2006年，推動價格上漲的因素主要有四個：經濟的快速增長將有利于價格上行，廣州GDP預計增長12%；煤、電、油、運的瓶頸制約仍然突出，以原油為代表的

　　為此，廣州市今年價格調控的預期目標是居民消費價格的總水平上漲2%左右。

　　重點

　　藥品包裝印出廠價壓制加價

　　物管費：將制定、公布2006~2007年度廣州普通住宅物業服務收費政府指導價和浮動幅度。沈志超表示，在物管費確定方面，政府僅是針對普通住宅的指導價，市民要充分發揮業委會的作用進行協商。廣州還將進一步理順公辦幼兒園收費、中小學“一費制”、示范高中收費和中等職業技術學校收費。

　　擁擠費：廣州物價部門今年還將研究推動經濟社會發展模式轉型的價格政策課題，開展城市交通擁擠費問題的調研，探索開征城市交通熱點區域擁擠費的可行性，重點抓天然氣工程施工等項目的價格成本監審。對于擁擠費，沈志超表示，去年洛溪橋停止收費時已提出，實際上廣州十分有必要研究，比如，繁華的天河地區存在的交通堵塞問題。

　　生活

　　天然氣收費標準會有調整

　　水價：今年，廣州將深化價格改革。其中，水價改革方案，尤其是階梯水價方面，今年將把供水服務延伸到終端用戶，逐步實行供水到戶、抄表到戶、收費到戶；如今每噸0.7元(按實際用水量90%收取)污水處理費今年將加大收費管理力度。沈志超表示，0.7元/噸的收費標準是省里要求的最低水平。

　　天然氣：今年天然氣將先向海珠區供氣，然后在全市鋪開，現行的油制管道氣將被天然氣代替。為此，廣州將在省制定廣州門站價格的基礎上制定天然氣終端用戶價格(到戶價)和爐具、燃氣熱水器轉換收費標準。省物價局有關負責人昨日表示，天然氣到戶價是列入價格聽證目錄的，需要召開聽證會。

　　垃圾處理費：廣州市今年還將研究建筑垃圾處理收費辦法和收費標準，配合廣州實行“國三”排放標準，制定汽車尾氣檢測收費標準。

　　地鐵票價：此外，新的地鐵線網票價在聽證基礎上，按不超過目前水平、不形成新的財政負擔、遞遠遞減的收費原則在年底三四號線全線開通后實施。

　　商業

　　指導價將影響廣交會

　　在營造廣州良好的經濟環境中，廣州將繼續降低城市運行成本，進一步清理行政事業性收費，減少收費項目，停止一批行政事業性收費，降低偏高的收費標準。沈志超表示，還將按照省物價局的規定，完善路橋收費年票制。

　　年票制：記者從有關方面獲悉，廣州在年票制試行期滿后再度向省政府報批的年票制方案已獲省政府同意，并已批復給廣州市，而該方案旨在擴大年票制實施范圍。目前，廣州僅僅是要求老八區車主購買年票，部分路橋納入年票。

　　廣交會房價：沈志超表示，去年廣州首次取消對廣交會期間賓館酒店房價的限制，實行市場調節價和行業自律價帶來一些問題，房價有較大幅度上漲。從有利于廣交會發展著眼，今年春交會將開始對廣交會期間賓館酒店房價實行政府指導價，但在廣泛征求意見的基礎上制定，從而控制廣交會期間賓館酒店房價的過大上漲。記者獲悉，不同于行業自律價由酒店協會提出價格，此次定價只是征求酒店協會意見，由政府定價。

　　電價補貼：鑒于今年一季度廣州供電仍然緊張的形勢，廣州還將繼續對市屬和區縣燃油機組及2.5萬千瓦以下燃煤機組發電實行價格補貼。據悉，去年此項補貼總計4.83億元。由于物流業是廣州重點發展的現代服務業，廣州今年將解決保稅物流中心、廣州港南沙國際樞紐物流園區的價格問題。廣州還將整頓報關中介、價格評估中介、檢驗中介等中介服務收費。

　　民心工程

　　編制低收入居民消費價格指數

　　廣州物價系統今年將打造三大“亮點工程”。首先，根據國家發改委要求，用3~5年時間推進“價格服務進萬家”，落實托老、社區衛生等價格政策。接著，進農戶、進學校、進企業。

　　其次，今年廣州物價部門將強勢監管大市場，因為大多數商品和服務價格放開由市場調節，為了保護消費者利益，監管大市場首先要反價格欺詐，發現價格欺詐的切入點，實現降價商品和服務的明碼標價。

　　第三項工程就是從促進社會公平出發，與統計部門研究，編制低收入居民消費價格指數，根據指數的上漲程度，給予低收入困難居民適當的生活補助。

　　沈志超表示，現有的居民消費價格指數上漲幅度較小，難以看出對低收入群體的影響。