國(guó)資委推進(jìn)國(guó)資經(jīng)營(yíng)預(yù)算建設(shè) 央企將繳國(guó)資收益

http://whmsebhyy.com 2006年01月24日 00:00 中華工商時(shí)報(bào)

　　據(jù)新華社北京23日電

　　國(guó)資委著手編制中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任李榮融今日說，國(guó)資委將進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，推進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度盡快建立，并從今年起著手編制中央企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。

　　中國(guó)國(guó)企最初實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支”，即企業(yè)將所有利潤(rùn)上繳財(cái)政，然后再?gòu)膰?guó)家財(cái)政那里獲得投資、虧損所需的全部資金。1994年稅制改革后，國(guó)企的稅后利潤(rùn)全部歸企業(yè)所有。隨著國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制，央企將開始向其出資人上繳收益。

　　“國(guó)資委與

財(cái)政部在原則問題上已達(dá)成一致，由財(cái)政部負(fù)責(zé)編制國(guó)有企業(yè)總的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)編169戶中央企業(yè)的預(yù)算。”李榮融在當(dāng)日開幕的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上說。

　　目前，北京、上海、深圳等地進(jìn)行了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試點(diǎn)，其中北京市對(duì)所出資企業(yè)的收益收繳已全面推開并順利完成。李榮融說，今年要抓緊做好建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的相關(guān)工作。各地國(guó)資委要結(jié)合本地實(shí)際，加快推進(jìn)，已經(jīng)試行國(guó)有資本收益收繳工作的地方，要進(jìn)一步完善制度，規(guī)范使用。

　　此外，李榮融表示，國(guó)務(wù)院國(guó)資委今年還要進(jìn)一步健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系，繼續(xù)參與《國(guó)資法》等法律草案的起草，繼續(xù)做好《企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理?xiàng)l例》等法規(guī)草案的修訂起草工作。

　　他表示，今年在完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方面還要做好其他幾項(xiàng)工作。

　　一是進(jìn)一步健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)法律顧問制度建設(shè)，盡快構(gòu)筑起國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

　　二是完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系和薪酬分配制度。國(guó)資委將進(jìn)一步完善考核方法，優(yōu)化考核指標(biāo)，把業(yè)績(jī)考核與薪酬激勵(lì)更好地結(jié)合起來。對(duì)建立規(guī)范董事會(huì)的企業(yè)，將探索發(fā)揮董事會(huì)在業(yè)績(jī)考核和薪酬分配中的作用。有條件的地方國(guó)資委要積極開展任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。

　　三是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。各級(jí)國(guó)資委要繼續(xù)認(rèn)真做好國(guó)有企業(yè)運(yùn)行狀況的統(tǒng)計(jì)分析，加強(qiáng)清產(chǎn)核資及后續(xù)管理工作，完善相關(guān)規(guī)章制度，防止出現(xiàn)新的

不良資產(chǎn)。

　　四是完善監(jiān)事會(huì)制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。要依法調(diào)整監(jiān)事會(huì)職責(zé)定位，改進(jìn)工作方式和方法，強(qiáng)化出資人監(jiān)督。各地要進(jìn)一步完善監(jiān)事會(huì)制度，積極探索加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有效方式和途徑。(齊中熙任芳）

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