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國務院國資委日前制訂并出臺了《關于進一步規范國有企業改制工作的實施意見》。對于各界普遍關注的管理層成員持股問題，《意見》明確規定，管理層可以通過增資擴股的方式持股，但持股總量不得達到控股或相對控股的數量。
國資委規定，國有及國有控股大型企業實施改制時，應嚴格控制管理層通過增資擴股以各種方式直接或間接持有本企業的股權。凡通過公開招聘、企業內部競爭上崗等方式競
聘上崗，或對企業發展作出重大貢獻的管理層成員，可以通過增資擴股持有本企業股權，但管理層持股總量不得達到控股或相對控股數。去年4月國資委、財政部曾規定，大型國企國有產權不向管理層轉讓，這次則明確，管理層可以通過增資擴股方式持股。專家認為，這有利于提高管理層的經營積極性。
##同期 國家信息中心研究員 高輝清：第一，繼續保持對管理層的激勵機制，第二，我不把存量資金作為獎賞而是通過增資擴股的情況下，從某種意義上講，存量它屬于國有資產，它不會受到損失，通過管理層的努力，通過企業上下的努力創造出來的資本，這有很大一部分可以歸功于管理層的貢獻，拿一部分給他作為獎賞，這也是理所當然的事情。
國資委明確規定了5種情況下，管理層成員不得通過增資擴股的方式持股。管理層通過增資擴股持股，不包括對管理層實施的獎勵股權或股票期權。
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