開征物業稅未必能抑制房價

http://whmsebhyy.com 2006年01月22日 09:22 深圳商報

　　我國正在為開征物業稅做準備，有地產界人士認為

　　開征物業稅未必能抑制房價

　　【新華社北京1月21日專電】據《北京參考》記者調查，雖然不動產稅的實施正在逐步推進過程中，但對于“對第二套住房課以高額不動產稅以抑制房價”的觀點，也還存在一

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些不同意見。

　　鴻泰策略房地產經紀公司總經理張鳳春表示，不能簡單地認定高賦稅就能降低房價，回顧去年征收營業稅的情況就可以發現，加稅只能促使租金和房價上漲。

　　以香港房地產發展的歷史看，降低房價的直接辦法就是增大低價房供應量，而現在拍賣土地、提高貸款門檻和利息、增加流轉稅、增加持有稅，全部是促使房價上升的。對

別墅和低密度住宅加稅，將拉高此類物業的價格，而購買這類住宅的高收入群體，要么對增加的稅收不在乎，要么轉向普通住宅，這樣將會帶動普通住宅的價格攀升。

　　張鳳春指出，住房作為一種消費品就應該有統一的稅率。勞動者在獲得財富的過程中已經完稅，用合法收入購買的二套甚至多套

商品房要征重稅，目前還沒有法理基礎。按照《中華人民共和國房產稅暫行條例》第五條規定，個人所有非營業用的房產免納房產稅。

　　“炒房與買多套住房并非是房價高的根本原因，高房價主要是土地資源緊張所致。因此，想通過征收高額不動產稅的方式抑制房價，治標不治本。”張鳳春說，抑制房價的根本在于控制開發商的利潤和土地價格，因此應該對開發商課以重稅，然后補貼到房價中，按人均面積直接補給老百姓。

　　巧合的是，1月17日國務院新聞辦公室舉行的“2005年稅收工作情況新聞發布會”上，國家稅務總局副局長王力也對不動產稅問題發表了看法。他明確表示，政策的導向要區分普通住房和非普通住房，“對于非普通住房，尤其是一些所謂的豪華住宅之類，我們要從政策上加以限制，而對于居民個人自用房的交易，按規定應給予稅收優惠政策，但是對于投資性和投機性的住房也要加以限制”。

　　據《北京參考》報道，關于不動產稅問題，王力指出，按照黨的十六屆三中全會提出的“實施城鎮建設稅費改革，條件具備時對不動產開征統一規范的物業稅，相應取消有關收費”的精神，國稅總局正在會同有關部門，對房地產改革和推進物業稅進行研究。“目前國家對于不動產征稅的現狀，存在內外稅制不統一、房和地分設稅種、計稅依據不合理以及稅基較窄、對房地產征收的其他費用比較多等問題。”他說。

　　王力進一步指出，開征物業稅一是有利于各類企業公平競爭；二是有利于解決房和地分別征稅帶來的稅制不規范的問題；三是正在研究按評估值來征稅，如果采用這種方法，能夠比較客觀地反映房地產的價值和納稅人的承受能力，也有利于解決現行房地產稅收制度存在的計稅依據不合理的問題；四是有利于正確處理稅和費的關系，促進房地產市場的健康發展。

　　“國家稅務總局正在會同有關部門，在部分地區開展房地產模擬評稅的試點工作，為物業稅的開征積累經驗、創造征管的條件。同時，也在認真地研究和積極地準備，按照稅制改革的總體部署，穩步地推進物業稅的研究工作。”王力說。

　　同一天，北京市地稅局局長王紀平在接受采訪時也表示，稅務部門確實在考慮設立物業稅，將現在購房時所繳納的房產稅和土地稅合并，將房屋建設期間的稅費征收轉變為房屋保有期間的稅費征收。兩稅合并成物業稅后，將考慮取消70年的房屋出讓金，轉到物業稅中收取。房屋收取物業稅，考慮按年收取，一年收繳兩次，稅率不會很高。物業稅的收取將按照房屋的市場評估價值進行收取，而不能按照房屋的原值收取。

　　對于“對第二套住房課以高額不動產稅以抑制房價”的觀點，地產界有著不同的意見。相當多的人士認為，對于“第二套住房”的認定不應采取“一刀切”的做法。

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