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本報記者 常菁 本報實習生 殷浩 發自北京
昨日，商務部發布消息，中國政府2005年對21個國家提供了緊急人道主義援助。商務部部長助理陳健在發布會上表示：“中國政府和人民對外提供的緊急人道主義援助，是真心幫助人家做一點事情，不是在做姿態。”
“中國對外援助的途徑，官方援助是通過商務部牽頭負責，民間援助是通過中國紅十字總會和中華慈善總會。”民政部救災救濟司副司長、民政部國家減災中心副主任鄒銘對《第一財經日報》說，其實我國民間也有很強的對外援助愿望，尤其是一部分群眾生活富裕以后，愿意給其他國家的人民提供幫助。
據了解，除了官方正式的捐贈外，中國的企業、駐外使領館人員、還有國內民眾也有好多捐贈。陳健在發布會上也說：“今天的記者吹風會是介紹中國政府人道主義援助的情況，沒有包括整個中國人道主義援助的全貌。”
中華慈善總會前副會長徐永光告訴記者，對印度洋海嘯捐款是中國民間首次對國際災難事件進行的捐款，當時還有很多慈善機構也希望有受理善款的資格。
鄒銘說：“中國開展對外援助也說明中國的慈善事業不斷發展壯大，通過開展這類活動對國內的慈善事業發展有良性促進作用。”
對于近幾年中國對外援助的具體規模，陳健說，具體數字每年都在變化，往年也沒有做專門的人道主義援助的統計，有些是納入到國別統計中去。他表示以后會加強這方面的統計工作。
“從目前的情況來看，中國將根據受災國的要求、災情的嚴重性和自身的實力，及時地對外提供一些救災援助。今后會把援助規模擴大到多大？那就要根據我們的能力來確定。”陳健說。
說到中國的能力，陳健強調，中國仍然是一個地地道道的發展中國家，人均GDP水平在目前乃至今后較長的時期內仍將處于較低水平，尚有數千萬的貧困人口，地區、城鄉經濟發展很不平衡，也在繼續接受國際援助以減少國內的貧困并防止出現“返貧”現象。
但是，為了幫受災國做一點事，中國在力所能及地發揮最大的作用。據陳健介紹，國際上向印度洋海嘯救災宣布的援助總量相當大，但是據印尼方面透露，有相當部分沒落實，而中國宣布的援助金額全部到位。另外，中國政府在援助過程中，為受災國人民考慮得比較細、比較到位。比如，考慮到去年11月的巴控地震區晚上比較冷，我們提供的都是厚的、可以過冬的帳篷，而不是像其他國家提供的度假帳篷。這一點已受到受災國政府和人民，以及國際救援組織廣泛的贊譽。今后，中國政府還將繼續向需要幫助和支持的國家提供緊急人道主義救災援助。
會后，國家減災委員會辦公室常務副主任、民政部救災救濟司司長王振耀還向本報記者表示，中國實施對外援助的加強，不會影響國內的援助工作。“中國對外援助的資金來自專項資金，不會挪用國內的救災救助資金，因此不會造成不良影響。”
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