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本報(bào)記者 郭鳳琳 北京報(bào)道
中國人民銀行研究局昨日提供給本報(bào)的獨(dú)家報(bào)告呼吁，擴(kuò)大動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物的范圍，將應(yīng)收賬款、存貨及目前尚不存在但將來可能形成的物等重要的動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保資源納入擔(dān)保物權(quán)制度中。同時(shí)，盡快制定《物權(quán)登記法》，建立統(tǒng)一的物權(quán)登記制度。
在國外，應(yīng)收賬款、存貨等動(dòng)產(chǎn)被看作最有價(jià)值的擔(dān)保物。在美國，應(yīng)收賬款占動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保物的70%。但我國法律僅承認(rèn)“抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)”等動(dòng)產(chǎn)可作為抵押物。在實(shí)踐中，動(dòng)產(chǎn)抵押的范圍非常狹窄。擴(kuò)大可用于設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的物的范圍，可使經(jīng)濟(jì)主體最大限度地利用其資產(chǎn)價(jià)值作為擔(dān)保，獲取融資。
報(bào)告還建議，應(yīng)該制定專門的《物權(quán)登記法》，分別建立統(tǒng)一的公示性不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度和動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記制度，并以此為基礎(chǔ)，在《物權(quán)登記法》中明確擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先受償順序，避免善意第三人利益受損，以健全的法律切實(shí)保護(hù)信貸人權(quán)利。
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