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稅總官員慎言2006年稅改進程


http://whmsebhyy.com 2006年01月18日 12:13 和訊網-《財經》雜志

  用“將按照法定的程序進行”、“積極的研究和論證”闡釋企業所得稅合并改革的進程,凸顯對改革如期進行的保守的期待

  【網絡版專稿/《財經》雜志記者 王長勇】物業稅何時開始試點?企業所得稅兩法合并何時進行?增值稅轉型有何新進展?2006年1月17日,在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上,國稅總局局長謝旭人,副局長王力、崔俊慧在回答記者提問時均出言謹慎。

  “我們現在正在會同有關部門,對房地產改革和推進物業稅進行研究!蓖趿φf,中國目前對于不動產征稅的現狀,存在內外稅制不統一、房和地分設稅種、計稅依據不合理,以及稅基較窄、對房地產征收的其他費用較多等問題。但開征物業稅需要解決的政策問題、技術問題和征管問題還很多,如現在征稅用余值、租金、面積等作為計稅依據,而按國際慣例,應該按評估值來征稅。目前在部分地區開展房地產模擬評稅的試點,是為物業稅的開征積累經驗、創造征管的條件。

  可以預見,2006年物業稅改革,仍將局限于探索“評估值征稅”這一基礎性技術問題上。

  對于記者“內外資企業所得稅合并何時能夠進行”的提問,王力沒有直接回答,只說 “內外資企業所得稅制合并改革的進程,將按照法定的程序進行”;“國家稅務總局正在廣泛征求各方面的意見,會同有關部門對內外資企業所得稅制的合并改革進行積極的研究和論證!

  事實上,企業所得稅兩法合并,是2006年惟一有明確時間表的改革。

  2005年12月28日,全國人大常委會公布2006年立法計劃,2006年8月的常委會會議將安排審議企業所得稅法,并將此列為立法計劃第一類的法律項目。還要求確保按時完成起草任務,如期提請審議。若不能按期完成,需向全國人大常委會提出書面報告。

  自2000年以來,財政部、國稅總局力促企業所得稅兩法合并早日實現,但數次努力都未修得正果。也許是數次受挫后更為現實,稅總官員用“將按照法定的程序進行”、“積極的研究和論證”闡釋此項稅改的進程,凸顯對改革如期進行的保守的期待。

  針對《財經》提出的“2006年

增值稅轉型改革將有哪些新的進展”問題,王力回答說,增值稅轉型試點正在東北地區平穩、有序地進行,改革到目前取得了明顯成效,初步統計,東北地區三省一市已有四萬多戶企業享受了擴大增值稅抵扣范圍政策,累計辦理抵扣退稅40多億元。

  “下一步我們將會同有關部門繼續做好在東北地區實行增值稅轉型改革試點的工作,并且研究完善在全國范圍內推行的方案!彼f。-


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