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物權法草案繼續審議 分歧體現根本性爭議


http://whmsebhyy.com 2006年01月18日 01:50 第一財經日報

  本報記者 趙杰 發自北京

  昨天,由全國人大法律委、全國人大常委會辦公廳、法工委負責人參加的《物權法》專題座談會結束。全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁在會上說,全國人大常委會高度重視《物權法》的立法工作!澳壳,《物權法》草案仍在審議過程之中。法律委、法工委要根據各方面的意見,把草案修改得更好,提請常委會繼續審議!

  11日,一位知情人士曾向《第一財經日報》透露,《物權法》四審中間分歧過大,“所以常委會在《關于召開四次大會的決定》中并沒有提及《物權法》”(見本報12日報道)。有學者和參與起草《物權法》草案的專家當天表示,這種分歧更多體現在“私有化”和是否“違憲”兩種根本性的爭議上。

  16日,受全國人大常委會委員長吳邦國的委托,盛華仁在人民大會堂主持召開了為期兩天的《物權法》專題座談會,聽取有關方面對《物權法》草案的意見。他表示,對“草案”的研究修改,要遵照吳邦國委員長的要求,深入研究如何準確反映中國社會主義基本經濟制度,深入研究如何加大對國有資產的保護力度,切實防止國有資產的流失,認真研究,抓緊工作,深入研究如何反映中國共產黨的農村基本政策,維護農民的根本利益等重大問題。

  據了解,座談會上,中央有關部門的負責人和專家學者認為,《物權法》是一部維護社會主義市場經濟秩序、維護基本經濟制度、構建和諧社會的重要法律!安莅浮庇嘘P中國基本經濟制度、防止國有資產流失、土地承包經營等規定,符合憲法規定,符合中國現階段的基本國情,體現了改革開放以來中國共產黨的有關方針政策,總體上適應全面建設小康社會對物權法律制度的要求。同時,“草案”也體現了對國家財產、集體財產和私有財產平等保護的原則。之后,大家對“草案”的一些規定也提出了具體的修改意見。

  在官方努力探詢修改意見的同時,學者們也在積極努力。北京大學法學院教授、博士生導師尹田接受本報記者采訪時稱,具體法律條文方面的分歧,“大家仍會努力去作出修改和完善,其實任何一部重要的關系國計民生的法律,都是在意見并不完全一致的情況下出臺的”。

  而北京大學法學院副教授王軼則認為,雖然分歧很大,但是學界仍會一如既往地做好改善工作,“更好地推進《物權法》出臺”。

  《物權法》草案已經過了三次審議,為了廣泛聽取各方面的意見,去年7月還將“草案”全文向社會公布。去年9月,吳邦國親自主持座談會,就廣泛征求意見過程中提出的主要問題,專門聽取有關方面的意見。法律委、法工委表示,還要根據各方面的意見,認真研究,把“草案”修改得更好,提請常委會繼續審議。


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