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稅收整治劍指七大重點行業 稅收限制指向豪宅


http://whmsebhyy.com 2006年01月18日 00:00 中華工商時報

  國家稅務總局打擊涉稅違法行為不手軟

  記者 木佳 17日北京報道

  在今天上午國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,國家稅務總局副局長崔俊慧說,2005年各級稅務部門充分運用稅務稽查的手段,打擊和查處涉稅違法行為,全國共查補稅款
360多億元。

  崔俊慧介紹說,2005年國家稅務總局在打擊涉稅違法行為方面的主要做法是:

  一是抓了涉稅案件的查處。去年稅務部門一共立案檢查的企業是48.55萬起,查補稅款245億元。

  二是國家稅務總局開展了稅收專項檢查。去年國家稅務總局重點對鋼鐵、水泥、煤炭、摩托車、廢舊物資收購、農副產品收購、房地產等七個行業和個人所得稅、生產企業免抵退稅的納稅人進行了檢查。去年國家稅務總局在專項檢查當中一共檢查企業22.22萬戶,查補稅款100多億元。

  三是國家稅務總局選擇了一部分案件多發、稅收秩序比較混亂的地區進行了專項整治。去年國家稅務總局一共對廣東的茂名、河北的邢臺等十幾個地區進行了專項整治。

  崔俊慧認為,當前涉稅案件的主要特點除了團伙作案以外,主要有四個方面的特點:一是大案要案時有發生;二是案件多發、稅收秩序混亂的地區仍然存在;三是涉稅違法行為有向西部蔓延的趨勢;四是弄虛作假、虛開發票、虛列成本、做假賬仍然是當前涉稅違法犯罪的主要手段。

  崔俊慧說,針對這些情況,2006年國家稅務總局準備采取五個方面的措施:一是要深入開展稅收專項檢查。國家稅務總局今年開展稅收專項檢查的重點是:房地產及建筑業、娛樂業、金融保險業、郵電通信業、煤炭生產及運銷企業、廢舊物資經營企業、涉外企業,還有某些職業的個人所得稅的納稅人。檢查的方法是省、地、縣三級稅務部門分級進行檢查,對于涉及全國的某些重點企業,由國家稅務總局直接組織檢查。二是國家稅務總局今年要繼續組織對一些稅收秩序比較混亂的地區集中力量進行整治。三是國家稅務總局要利用金稅工程所獲得的信息,通過分析評估,發現問題,及時檢查。四是國家稅務總局要和公安部門密切配合,對制造假發票、虛開發票等違法犯罪行為進行專項整治。2005年,國家稅務總局根據稅務部門立案檢查的結果,已經向公安部門移送了一大批涉稅案件。五是依法加大對涉稅案件的處罰力度和追繳稅款的力度。并要求各級稅務部門選擇一些典型的案例,在媒體進行公開曝光,以震懾涉稅違法的行為。

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  征收物業稅尚不成熟

  房地產模擬評稅試點即將啟動

  【記者木佳17日北京報道】國家稅務總局副局長王力今天在此間透露,目前,國家稅務總局正會同有關部門,對房地產改革和推進物業稅征收進行研究。并在一些地區開展房地產模擬評稅試點;但對于物業稅的開征,王力認為,條件還不成熟。

  王力介紹說,從我國目前對于不動產征稅的現狀來講,在房地產的擁有和使用環節,對外資單位、外籍個人和內資單位、中國公民分別只征收城市房地產稅、房產稅和土地使用稅。而且征收的范圍也僅限于城市、縣城、建制鎮和工礦區。目前我國對外資單位和外資個人征收的城市房地產稅和對于內資企業和中國公民征收的房產稅,是按照房產的原值扣除一定比例之后的余值或者是租金的收入作為計稅依據的,而城鎮土地使用稅是按照土地的面積和適用的稅額來征收的。除此以外,在房地產開發建設環節,還征收一些其他的稅費和費用,這樣就存在內外稅制不統一,房和地分設稅種,計稅依據不合理,以及稅基還比較窄,對房地產征收的其他費用比較多等等問題。

  王力說,針對以上問題,現在正在研究開征物業稅。一是有利于各類企業公平競爭;二是有利于解決房和地分別征稅帶來的稅制不規范的問題;三是若按國際慣例,應該按評估值來征稅,如果按照這種方法,能夠比較客觀地反映房地產的價值和納稅人的承受能力,也有利于解決現行房地產稅收制度存在的計稅依據不合理的問題;四是有利于正確處理稅和費的關系,促進房地產市場的健康發展。

  同時,王力指出,開征物業稅需要解決的政策問題、技術問題和征管問題還有很多。根據黨的十六屆三中和五中全會的精神,國家稅務總局正在會同有關部門,在部分地區開展房地產模擬評稅的試點工作,為物業稅的開征積累經驗、創造征管的條件。目前,也在認真地研究和積極地準備,按照稅制改革的總體部署,穩步地推進物業稅的研究工作。

  稅收限制指向豪宅

  房產交易個稅有待完善

  【記者木佳17日北京報道】在今天上午國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上,國家稅務總局副局長王力稱,我國將對豪華住宅從稅收政策上加以限制。

  王力說,現行的對房地產交易的個人所得稅也有一些優惠的規定,比如對個人出售住房以后,在一年內換購住房的,合乎規定的是可以免個人所得稅的。同時,對于個人出售住滿5年惟一的生活用房,在出售的時候是可以免個人所得稅的。當然,目前房地產稅收政策方面還有一些待完善的問題,國家稅務總局也正在會同有關部門進行積極的研究。

  在研究當中政策的導向是要區分普通住房和非普通住房的區別,對于非普通住房,尤其是一些所謂的豪華住宅之類,國家要從政策上加以限制,而對于居民個人自用房的交易,按規定給予稅收優惠政策,但是對于投資性和投機性的住房也是要加以限制。


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