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1月17日，中國人民銀行巡察工作會議在北京召開。會議認真學習貫徹十六屆五中全會和中央紀委第六次全會精神，對人民銀行開展巡察工作進行了動員和部署。人民銀行黨委書記、行長周小川在會上作了動員講話，他強調，要充分認識在人民銀行系統開展巡察工作的重要性和必要性，切實加強對各級領導班子及其成員的監督，為全面完成人民銀行各項工作任務，推進金融改革和發展提供有力保障。中央紀委、中組部巡視辦公室有關負責同志出席會議并講話。會議由人民銀行黨委委員、副行長項俊波主持。人民銀行黨委委員、紀委書記王
洪章在會上就如何開展人民銀行巡察工作作出部署。
周小川指出，黨中央對巡視工作高度重視。在人民銀行系統開展巡察工作是人民銀行黨委認真貫徹落實中央關于建立和完善巡視制度的精神，進一步加強人民銀行系統黨內監督和領導班子建設，促進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要舉措。實踐證明，巡察制度對領導干部既是一種有效的監督，也是一種積極的保護。做好巡察工作，強化事前、事中監督，認真查找和解決黨性黨風黨紀方面的問題，對于加強領導班子建設，促進各級領導干部廉潔從政，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展具有重要意義。
周小川強調，開展巡察工作是新形勢下做好人民銀行各項工作的重要保證。黨的十六屆五中全會對“十一五”時期的工作作了全面部署，明確提出要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，強調加快金融體制改革，是關系改革和發展全局的重要任務，直接關系到國家經濟穩定與安全。人民銀行在推進金融體制改革進程中承擔著十分重要的責任。人民銀行上海總部和各分支機構是金融調控政策的重要執行者，是實施金融服務的主要操作者，肩負著維護金融穩定、保一方金融平安的重大責任，在行使中央銀行職能中具有承上啟下的重要作用。人民銀行直屬企事業單位在貨幣發行、金融市場建設、信息化建設、金融宣傳、金融培訓等方面發揮著重要作用。加強巡察工作，是幫助和督促分支機構和直屬企事業單位進一步做好工作的重要形式，有利于推動其切實履行好各自職責，提高人民銀行工作的整體水平。
周小川強調，要加強領導，開拓創新，確保巡察工作取得實效。巡察工作是一項政治性、政策性很強的工作，必須增強大局意識和政治意識，全面把握黨和國家的方針政策，把巡察工作放到促進金融改革發展和更好地履行中央銀行職能的大局中考慮，務求取得實效。人民銀行開展巡察工作，要根據中央巡視工作的指導思想，按照圍繞中心，服務大局的要求，結合中央銀行工作的實際和特點，緊緊圍繞人民銀行中心工作，突出加強監督這個巡察工作的重點，切實加強對上海總部、各分行、營業管理部和直屬企事業單位領導班子及其成員貫徹落實總行重大決策和重要工作部署的監督檢查，把巡察監督與幫助支持被巡察單位領導班子開展工作有機結合起來。同時，加強對被巡察單位領導班子及其成員特別是“一把手”貫徹執行黨的民主集中制情況、落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政情況、貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況的監督。通過加強監督，關口前移，及早發現和解決問題，防止領導干部特別是主要負責同志出現重大問題。
周小川指出，在人民銀行系統開展巡察工作，是一項開創性的工作，在學習中央和地方黨委開展巡視工作的經驗的同時，要開拓思路、勇于實踐，注重研究和把握巡察工作的特點和規律，不斷改進巡察工作的方式方法。在巡察工作中，必須發揚求真務實的工作作風，堅持黨的群眾路線，深入基層，深入實際，進行認真細致的調查研究，廣泛聽取各方面的意見。要解放思想，實事求是，與時俱進，運用馬克思主義的立場、觀點和方法來觀察問題、分析問題，善于從重大案件和事件中、從群眾來信來訪中發現、分析問題，對重要情況和問題進行認真分析和甄別，力求反映的情況客觀準確、真實全面。
周小川要求，各巡察組組長切實負起責任，精心組織，把各項工作做實、做細，明確巡察重點，保證巡察質量，幫助被巡察單位的領導班子和領導干部查找不足，改進工作。同時要帶好隊伍，加強對巡察人員的管理和監督。全體巡察工作人員要加強學習，不斷提高政策水平和業務水平。在巡察工作中，要嚴格遵守政治紀律、廉潔自律紀律、保密紀律和工作紀律，自覺接受監督。要以扎實的工作作風、嚴謹的工作態度、高尚的個人情操，樹立巡察組忠于職守、公道正派、可親可信的形象，贏得干部群眾的擁護和信任。
王洪章在部署人民銀行巡察工作時指出，人民銀行黨委對巡察工作高度重視，在認真學習借鑒中央和地方開展巡視工作的經驗，自覺接受和積極配合中央巡視組對人民銀行巡視監督的同時，結合人民銀行的特點逐步探索在系統內建立和完善巡察制度。人民銀行黨委根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的要求，制定頒發了《中國人民銀行黨委巡察工作辦法（試行）》，成立了中國人民銀行巡察工作領導小組，正式組建巡察工作辦公室和4個巡察組，決定從今年開始在人民銀行系統全面開展巡察工作。
人民銀行巡察工作的具體內容：一是對領導班子及其成員貫徹執行黨的路線方針政策，落實人民銀行黨委重大決策和工作部署的情況進行監督檢查。二是對領導班子及其成員貫徹執行民主集中制的情況進行監督檢查。三是對領導班子及其成員貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政的情況進行監督檢查。四是對領導班子及其成員選拔任用領導干部的情況進行監督檢查。五是對領導班子妥善處理改革、發展和穩定關系的情況進行監督檢查。2006年的巡察工作中，按照中央紀委六次全會的要求，要把貫徹落實科學發展觀的情況列為巡察工作重點。
王洪章強調，在巡察工作中要注意做好三個方面工作。一是要堅持實事求是，解決“講真話”的問題。一方面要深入基層，廣泛聽取群眾意見，爭取巡察對象和被巡察單位干部群眾講真話；另一方面巡察組要針對了解的情況深入分析、客觀評價，向總行黨委報告真實情況，提出有針對性的建議。二是要充分發揮“兩個積極性”。做好思想工作，消除顧慮，發揮巡察對象的積極性；說明巡察工作重要性，爭取被巡察單位干部職工積極參與。三是堅持“三個依靠”，要緊緊依靠被巡察單位黨委、依靠被巡察單位的干部職工、依靠地方紀檢監察部門和被巡察單位紀檢監察、組織人事、內審等部門開展巡察工作。
王洪章要求，全體巡察工作人員要認真履行職責，切實采取措施保證巡察工作扎實進行。在巡察工作中，要明確巡察工作定位，著重在發現深層次問題上下功夫，建立健全各項工作制度，及時匯報工作情況，加強理論學習和業務學習，加強巡察隊伍作風建設和廉潔制度建設。（完）
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