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2005年哈爾濱市確定的對符合改制條件的國有企業啟動90%、完成70%的改制目標已超額完成，全年全市啟動改制企業超過1500戶，完成改制超過1000戶。這一成績，為哈爾濱市今年國企改革順利推進奠定了基礎。
去年是實施新一輪國企改革攻堅破難的重要一年。市委、市政府高度重視這項工作，在成立國企改革工作領導小組的基礎上，又做出了向全市非工業類企業和區縣(市)派駐國
企改革督導組的決定。全市成立了8個國企改革督導組，由市委、市人大、市政府、市政協的有關領導任組長，分片包干，深入區縣(市)、企業主管部門和改制企業，督促檢查國企改革工作進度，解決存在的問題。國企改革涉及面廣、影響深遠，是一項政策性很強的工作。為此，哈爾濱市注重從基礎抓起，保證國企改革規范有序推進：對全市國有企業戶數、職工人數、企業資產總額及負債、改制成本等基礎性數據，進行了全方位調查，基本摸清了家底；圍繞清產核資、資產評估、損失認定等國企改革關鍵程序制定了一系列規章制度，采取投標的方式優選了中介機構，較好地完成了企業的清產核資、資產評估工作；構建了比較完善的國企改革政策法規體系，做到有章可循；制定了《關于推進國企改革工作的實施意見》等30多項政策，建立了涵蓋面廣、操作性強的政策保障體系，促進了國企改革的順利進行。
為使國有企業通過改革發展壯大，哈爾濱市在推進中采取“靚女先嫁，做大做強”和“引強入哈，借梯登高”的有效舉措，重點推進了一批對全市具有影響和示范作用的企業的戰略性改制。杉杉投資控股有限公司出資4000萬元受讓松江銅業(集團)國有產權，參與銅業集團改制重組；哈水泵廠通過掛牌交易，最終以9000萬元轉讓給民營企業金盛泵業有限公司，目前土地開發、泵業發展、職工安置等項工作正有序推進；哈量具刃具集團有限公司以950萬歐元成功完成了對德國著名量具企業凱獅公司的購并，成為黑龍江省首例跨國并購項目；哈電表儀器公司同香港太平洋基金、上海人民電氣集團和福順集團正式簽訂了改制協議，通過市產權交易市場進行土地與產權捆綁掛牌轉讓。這些企業國有資本的成功運作，在國內取得了轟動效應，既探索出了新的改革模式，更為這些企業今后的發展奠定了良好的基礎。
成本高是制約國企改革的最大“瓶頸”。為解決好這個問題，哈爾濱市充分利用國家政策，積極與華融、信達、長城、東方等四大資產管理公司溝通，研究債權回購折扣比率，探索回購的途徑和辦法。經過多方積極合作，全市共計回購債務11.8億元。按照原國家經貿委等部門《關于進一步推進國有企業分離社會職能工作的意見》和《關于國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員的實施辦法》文件精神，哈爾濱市還加大了分離企辦社會職能工作，去年完成分離企辦學校26所、企辦醫院13所，累計接收職工7233人，支付費用9913萬元。同時，完成5所企辦幼兒園、兩所公安機關、兩所企業供電機構的分離移交，6戶企業的主輔分離，分離輔業企業31戶。
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