文明鑄風流——全國稅務系統精神文明建設紀實

　　2006-01-16本網訊

　　2005年10月26日，全國精神文明建設工作表彰大會在北京隆重召開。會上，國家稅務總局（機關）及省以下稅務機關共104個單位被評為“全國文明單位”，占此次受表彰的1001個“全國文明單位”的10.4%；另有235個省以下稅務機關被評為“全國精神文明創建工作先進單位”，占此次受表彰的1999個“全國精神文明創建工作先進單位”的11.8%。還有1位

稅務干部被授予“全國精神文明建設先進工作者”稱號。溫家寶總理就稅務系統精神文明建設做出了重要批示。

　　“修于內而彰于外”。全國稅務系統以“

　　機制篇

　　認識決定思路，思路決定出路。各級稅務機關堅持“黨組統一領導、黨政群齊抓共管、職能部門組織協調、有關部門各負其責、全系統積極參與”的精神文明建設領導體制和工作機制。做到精神文明建設與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同獎懲，有專門的工作機構，有活動保障經費，有總體建設規劃和年度實施計劃，堅持高起點、高標準、高要求，在求新、求實、求進上下功夫。把干部職工綜合素質的提高、稅收任務的落實完成、社會形象的樹立作為精神文明建設評估的內容，借助管理科學中的檢測、評估方法，對精神文明建設的實踐結果進行多形式、多層次、多方面的綜合性評估。建立起比較科學完備的指標體系，使創建工作有章可循、有據可依。在系統內大力推行競爭上崗、雙向選擇、公開選拔、業務能級管理等一系列措施，努力建立辦事高效、運轉協調、行為規范的工作秩序，形成了“按才能確定崗位、按貢獻多勞多得、按業績兌現獎懲”的激勵競爭機制。“見紅旗就扛、有第一就爭”成為全系統的共同追求，營造了良好的精神文明建設氛圍。

　　素質篇

　　素質就是效益，素質就是形象，素質就是文明。

　　堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀、構建社會主義和諧社會理論武裝廣大干部職工的頭腦，廣泛開展理想信念、宗旨觀念和黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育，以及愛國主義、集體主義、革命傳統、社會公德、職業道德、勤政廉政和家庭美德教育，引導廣大干部職工樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。深入開展保持共產黨員先進性教育活動，立足稅務實際，明確教育目標，理清工作思路，圓滿完成了“學習動員”、“分析評議”、“整改提高”三個階段的工作任務，達到預期目的，使廣大黨員提高了學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性，堅定了理想信念，增強了聚財為國、執法為民的稅務工作宗旨意識，更好地發揮了先鋒模范作用。各級黨組織在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得了新進展，戰斗堡壘作用進一步增強，組織和動員廣大干部投身稅收事業的能力進一步提高。堅持抓好黨組理論中心組學習、春訓、領導干部讀書班、基本理論專題培訓、主題教育活動等，努力提高廣大干部的政治理論水平，不斷增強聚財為國、執法為民的稅務工作宗旨意識。積極開展警示教育，組織干部職工觀看警示教育片，剖析系統內外的違法違紀案件，教育干部從中吸取教訓，引以為戒。堅持“向學習要素質，靠人才促發展”，開展建設全員學習、終身學習的學習型組織活動，不斷強化

　　執法篇

　　嚴格執法、公正執法是時代的要求、發展的需要、文明的展現。

　　治稅先治隊，治隊先治權，治權先治內。堅持把精神文明創建與落實“推進依法治稅、深化稅收改革、強化科學管理、加強隊伍建設”的稅收工作主題緊密結合起來，發揮精神文明創建在推動稅收事業發展中的重要作用。開展建設“陽光稅務”活動，實現依法行政、執法透明。塑造“稅收政策如陽光般普照，稅收服務如陽光般溫暖，行政管理如陽光般透明，稅務干部如陽光般燦爛”的稅務形象。堅持執法內容公開化，通過多種形式及時公開稅收政策法規；堅持執法手段信息化，通過國稅網站設立稅收執法透明化專題；堅持執法流程明細化，讓納稅人能夠一目了然地明確自己的權利和義務；堅持執法責任明確化，建立清晰嚴密的崗位責任體系；堅持執法監督便民化，設立舉報中心、公布舉報電話，便于群眾監督。積極參加地方政府組織的行風評議活動，促進稅收執法的規范和納稅服務水平的提高。通過“行風熱線”，接受社會監督，及時糾正行業不正之風。深入扎實地開展整頓稅收秩序，堅決制止亂攤派、亂收費，嚴厲懲處“吃、拿、卡、要、報”行為。營造了公平、公正的稅收環境。嚴格執法與優質服務并重是經濟發展與社會進步的必然要求和必由之路。“發展是硬道理，是第一要務”。稅務系統堅持科學發展觀，以優化稅收環境、促進經濟社會發展為己任，為全面建設小康社會做出積極貢獻。

　　服務篇

　　法治與文明并舉，服務與文明同行。

　　各級稅務機關積極推行稅收電子化信息系統，實現與金融、電信、

　　文化篇

　　文化衍生文明，文明創造文化。

　　各級國稅機關大力開展稅務文化建設，堅持從物質、行為、制度和精神等層面，不斷豐富稅務文化建設的內涵，以突出稅務精神為重點，提升稅務文化建設的層次。針對國稅干部的思想觀念、自身需求，采取思想發動、組織討論、對照檢查等多種教育形式，使全體干部提高精神境界，明確價值取向，增強綜合素質，把個人的價值實現與國稅事業發展目標緊密結合起來，牢固樹立了聚財為國、執法為民的稅務宗旨觀念和核心價值理念。以良好的稅務文化啟迪、陶冶和塑造國稅干部，使“人人是窗口、個個是形象、處處是環境”落實到了稅務干部的自覺行動中，使“爭創文明行業、爭建文明機關、爭當文明公仆”成為稅務干部的共同目標和一致追求。大力加強窗口建設，積極創建文明示范點、青年文明號、文明辦稅服務廳、巾幗建功示范崗等文明窗口，向社會展示稅務干部良好的精神風貌和行為規范。注重發揮好先進典型的帶動作用，堅持用身邊的人、身邊的事教育廣大干部職工，大力宣傳鄭培民、任長霞、許振超、牛玉儒等先進人物的感人事跡和高尚品質，發揮先進典型的示范、帶動和激勵作用。在全系統形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣，涌現出一大批工作扎實、成效顯著、具有示范作用的先進典型。開展聯歡會、演講會等喜聞樂見的文體活動，振奮了精神，鼓舞了士氣。積極參與到企業掛職和包村工作，參加“希望工程”、“春蕾計劃”、支援災區等各類社會公益活動，用愛心呼喚誠心，用愛心體現文明。

　　辛勤的汗水換來了豐碩的收獲。精神文明建設猶如“春風細雨”，催開“文明之花”。春花秋實，碩果累累！2003年以來有434個單位被分別評為全國文明單位、全國精神文明建設工作先進單位和全國創建文明行業工作先進單位，4個單位和11名同志分獲全國“五一”勞動獎狀和獎章，17名同志被評為全國勞動模范和先進工作者，4個單位和4名同志分別獲得全國人民滿意的公務員集體和人民滿意的公務員榮譽稱號，126個單位和14名同志分別被評為巾幗文明示范崗和巾幗建功標兵，新命名國家級青年文明號102個，9名同志被評為中國杰出（優秀）青年衛士，與人事部聯合評選表彰了200個全國稅務系統先進集體和100名先進工作者。

　　黨的十六屆五中全會規劃了我國經濟社會發展的宏偉藍圖，稅務系統精神文明建設任重道遠，大有可為。成績已成過去，未來正在召喚。稅務系統的精神文明建設必將在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟下，在黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神指引下，開創新局面，取得新成績，為推動稅收事業更大發展做出新的貢獻。