血汗工廠榜單背后 珠三角大部分制造企業要關門

　　本報記者 張軼騫 廣州報道

　　2005年8月，廣東省勞動和社會保障廳不經意的一個行政公示制度造就了中國第一個官方血汗工廠榜單。到現在，仍有8家企業的問題沒有得到糾正。這只是冰山一角。“如果真按違反勞動法就予以公示的話，珠三角大部分的制造企業就都要關門了。”廣東省勞動廳的一位知情人士進一步透露，“各地欠的幾乎都是農民工的錢，血汗工廠里流的幾乎都是農民

工的血汗，準確的說這是一張農民工的血汗榜”。

　　9月23日，廣東省勞動保障廳(以下簡稱廣東省勞動廳)公布了20家欠薪企業，這是全國范圍內勞動部門首次進行此類揭露。這位知情人士私下透露，這張榜被外界稱之為“血汗工廠榜”有些意外，當時依照廳里的規劃，只是想對重大違反勞動保障法律、法規或者規章行為的，及時向社會公布，進行公開曝光，增強社會監督效果。但沒想到這20家欠薪企業一公布，也不知誰先說，“這不是血汗工廠排行榜嗎？”這個榜單的大名就此迅速傳開。

　　“這張榜單的作秀成分比較多，但總算還是一個進步”，一直關注中國外來工的生存狀況的深圳當代社會觀察研究所所長劉開明分析道，“目前勞動法政策性比較濃，根本不能起到保護勞動者的效果，廣東省勞動廳也是不得已而為之。”

　　無奈的現狀

　　“血汗工廠榜？沒有聽說過，但是我覺得我這十幾年確實是在血汗工廠博命。”33歲的余朝軍躺在廣州市職業病防治院已經8個多月，余朝軍是來自佛山市三水二友飾品材料有限公司(下稱二友公司)的農民工。

　　10多年除了普通口罩，沒有任何保護地常年累月在粉塵、瓦斯、油氣、廢水彌漫的密閉車間里穿梭，使得余朝軍患上了不治之癥 ——矽肺病。矽肺病是我國目前最常見且危害最大的職業病。它由長期吸入含二氧化硅的灰塵引起，目前尚無理想的治愈方法，需要龐大的治療費用，死亡率極高。

　　“兩人在半米之內都看不到人影，沒有休息日，請一天假要扣100塊錢，只能半月白班半月夜班地輪著干。一天工作9小時，手時刻拿著10來斤重的鐵夾具快速穿梭在機組之間，一天要走七八十里路，在廢水和油氣混合之下一個多月就能走壞一雙雨鞋……”余朝軍回憶說，“我們的

　　“老板已經把廠里一部分資產轉移到了肇慶，公司的600來名磨鉆工人中，已查出27名矽肺病患者，近百名疑似病人。公司已停產幾個月，我們也得不到正常的治療。”余朝軍說，“出來這么多年，老婆孩子都在廣東，老家是回不去了，我們都對前景感到悲觀。”

　　對此廣東省勞動廳信訪部門的一位工作人員承認，除了拖欠工資外，農民工很多投訴還集中在工作環境惡劣、缺乏勞動保護、超時疲勞工作現象十分嚴重以及由此引發的職業病和工傷頻發。目前對于這些投訴，如果追得緊一點，這些企業主往往就一跑了之，或者轉移資產，換一個地方很快重起爐灶。

　　“坦白講，目前大家都不喜歡接關于勞動訴訟方面的案子，一場官司打下來，當事人覺得效果不是很好，律師也覺得沒有效益。”廣東金唐律師事務所的李信芝律師說，“在目前的局面下，勞動法和各種地方法規條例面對農民工權益的保護現實表現更多的是一種無奈和沉默。”

　　現代圈地運動

　　“現在的局面有點類似英國當年的圈地運動，甚至局面比這個還要糟。”劉開明博士說，20多年來，在GDP飛速增長，農村人口城市化過程中，農民工為國家經濟的迅猛增長做出了巨大貢獻。

　　深圳市總人口有1200多萬，其中戶籍居民只有171萬，外來人口中80%是農民工。深圳64%的稅收靠制造業，而制造業里85%的員工是農民工。中國農民工群體有2.5億人，其中進入制造業的占30%，占全國出口加工制造業就業人數的68%，中國的進出口額11547億美元，主要靠的就是制造業。

　　廣東省社科院丁力教授認為，要徹底改善珠三角地區惡劣的用工環境，提高工人地位，需要政府調整經濟發展模式，進行產業升級。

　　“農村無法養活這么多龐大的農村剩余勞動力，城市又沒有合理的渠道接納他們，解決這一矛盾可以借鑒國外的做法改善社會結構！”劉開明博士認為，世貿組織香港部長級會議最出風頭的是韓國農民，上世紀50年代至70年代韓、日兩國通過制度性安排使進城務工者轉化為城市人口，并通過公平的教育縮小下一代與城市人口的差距，使得社會結構非常穩定，國家才能得以穩定發展。中國應該借鑒這兩個國家的經驗，給進城民工提供足夠支付生活與教育花費的工資，他們下一代與城市人口的差距就會大大縮小。

　　而對于廣東省政府的“曝光”舉措，劉開明認為“血汗工廠榜”并不解決根本問題：“這是一個體制性問題，深層次的原因關鍵是要解決目前社會權力不平衡的現狀，不能讓農民工這一弱勢群體繼續白白犧牲下去。”