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新華網北京1月13日電 (記者 毛曉梅) 中國保監會主席吳定富13日在全國保險工作會議上透露，最近國務院已相繼批準保險資金間接投資基礎設施項目和渤海產業投資基金，這是保險資金投資渠道的又一重大突破。
他表示，這項政策有利于推動保險資產結構調整和盈利模式轉換，對于充分發揮保險的資金融通功能，支持國家經濟建設，提升保險在國民經濟中的地位和影響具有十分重要
的意義。
保險資金運用是保險業發展的另一個“輪子”。近年來隨著我國保險業務快速發展和保險市場開放，保險資金總規模不斷擴大，截至2005年末我國保險業總資產超過1.5萬億元，達到15225.94億元，這對增加投資渠道、分散投資風險、優化投資結構提出了現實需要。為此，保監會加大力度積極拓寬保險資金的運用渠道。
“十五”期間，在允許保險資金投資銀行存款、國債、金融債的基礎上，經國務院批準，先后允許保險資金投資企業債券、證券投資基金、直接投資股票市場、保險外匯資金境外運用等。隨著保險資金運用渠道的拓寬，保險資產結構出現了戰略性轉變，期限較長、收益穩定的債券投資在2005年首次超過銀行存款，成為第一大類投資工具。2005年末，保險資金運用余額達14135.84億元，同比增長31.15%，是2000年的5.53倍。
業內對于允許保險資金間接投資基礎設施項目的呼聲由來已久。根據歐美發達保險市場的經驗，保險資金投資于高速公路、鐵路等基礎設施項目的比重一般在10%至20%之間。由于投資期限長、收益較穩定，放開這一渠道可進一步優化保險資產結構，為保險業培育新的盈利模式。
吳定富指出，這次新的投資政策的落實，必須以有效防范和控制風險為前提。他說，“基礎設施項目投資規模大、操作復雜，保險業對這個領域的投資又比較生疏，缺乏專業經驗。因此，要堅持制度先行，穩步推進，決不能一哄而上。”據悉，保監會已起草了《保險資金間接投資基礎設施項目試點管理辦法》，不久有望出臺。今年保監會還將研究保險資金投資股權、物權、產權和資產證券化產品的政策，推進保險機構設立基金公司等專業資產管理機構，完善多層次的保險資金風險防范體系。
據介紹，2005年，在市場環境不確定性較強的條件下，保險資金投資收益有所改善，全年投資收益率達到3.6%，比2004年提高0.7個百分點，對促進保險產品創新、提高保險公司競爭力發揮了積極作用。
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