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李存才
本報訊 “十五”期間，中央和地方財政用于農業綜合開發的資金分別達到428.7億元和308.36億元,帶動社會各方面投入農業綜合開發資金1335.15億元。5年來，農業綜合開發共改造中低產田1.29億畝，經改造的中低產田基本上成為高產穩產、旱澇保收的高標準農田。截至2005年底，全國農業綜合開發項目區旱澇保收的耕地面積達2.4億多畝，約占同期全國
旱澇保收耕地面積的38%；全國5年新增糧食生產能力407.28億斤，棉花8.46億斤，油料26.02億斤,為扭轉糧食生產下滑趨勢、確保國家糧食安全做出了重要貢獻。這是財政部副部長廖曉軍在日前召開的全國農業綜合開發工作暨培訓會議上透露的信息。
“十五”期間，中央財政在逐年增加農業綜合開發投入，加大利用外資力度的同時，實事求是地調整完善了地方財政配套政策和機制，促進了地方財政落實配套資金；適應農村稅費改革要求，修訂完善農民籌資投勞政策，鼓勵和引導農民籌資投勞；通過開展投資參股經營試點和專項貼息等措施，引導和帶動信貸資金及其他社會資金投入農業綜合開發。
據統計，“十五”期間，中央財政用于農業綜合開發產業化經營項目的資金達113.5億元，占同期中央財政支持農業產業化發展總投入的95%，扶持了1149個產業化經營項目，其中大多數由國家級、省級農業產業化龍頭企業承建。同時，建設優質高效農業種植基地635.64萬畝，發展水產養殖面積307.06萬畝。通過對農業產業化龍頭企業、種養業及流通設施的扶持，提高了市場競爭力和對農民的帶動能力，促進了農業結構調整和優化，明顯增加了農民收入。農業綜合開發產業化項目區直接受益的農民年人均純收入，比開發前平均增加了300元。
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