2006出口增長：些許毛毛雨無損艷陽天

　　本報記者 徐偉

　　中國經濟在出口這匹快馬的強力拉動下，歡天喜地地邁進了2006年，而且出口貿易大有一日千里的發展勢頭，因為種種跡象表明，我們沒有理由不樂觀：2006年世界經濟和中國經濟都將保持快速增長勢頭，國際市場需求旺盛，國內供給能力充足，加工貿易穩居出口半壁江山……，接受中國經濟時報記者采訪的專家認為，2006年中國出口貿易將保持高速增長

勢頭，出口增速有所回落但幅度有限。雖說有專家擔心貿易摩擦會不時襲來，但總體影響不大，些許毛毛雨無損艷陽天。

　　出口保持高增長勢頭

　　在剛剛告別我們的2005年度中，中國外貿出口成績不俗。商務部國際貿易經濟合作研究院副院長李雨時認為“取得了突破式增長”。

　　海關總署1月11日發布的2005年我國對外貿易情況顯示，我國對外貿易繼2004年首次突破1萬億美元后，2005年達到14221．2億美元，比上年增長23．2％。其中出口7620億美元，增長28．4％；進口6601．2億美元，增長17．6％。自2002年以來，我國對外貿易發展已經連續4年保持20％以上的高速增長，2005年繼續穩居全球第3位。國家信息中心經濟部副主任祝寶良對中國經濟時報記者說，自2002年底中國經濟進入新一輪擴張周期以來，呈現出經濟增長較快、價格平穩、經濟活力增強的局面。2005年就是這一波擴張周期的自然延續。

　　對于2006年的外貿形勢，大多數機構和專家一致看好。李雨時預計，2006年中國對外貿易增幅將為15％左右，低于2005年23．2％的增長水平。國家信息中心祝寶良則更為樂觀一些：全年進、出口增長速度均將達到20％左右，貿易順差約1170億美元，比今年再增加近200億美元。國務院發展研究中心宏觀部張立群認為，預計2006年出口增長仍會保持在20％以上，進口增長會接近20％。貿易順差比2005年減少，但仍會保持較大規模。

　　祝寶良在接受中國經濟時報記者采訪時說，今年依然是形勢樂觀的一年。對外貿易總的來說不會太差，特別是出口貿易會依然強勁，原因有二：一是世界經濟和國際貿易增長的大背景有利，這是世界經濟對我們的需求旺盛；二是國內的供應能力充足，很多產業生產能力過剩，這迫使企業不得不出口。另外還有一個原因就是加工貿易增長比較快。所以，2006年出口前景光明。

　　雖然國際國內經濟形勢有利于今年出口高速增長，但接受中國經濟時報采訪的專家一致認為，今年出口增速比去年會有所回落，但回落幅度有限。李雨時告訴中國經濟時報記者，“考慮到種種因素，特別是基數越大增長越困難，我預測增長15％應該是比較謹慎的。不過，看現在的情況20％也是有可能的，但要達到20％以上難度就比較大了。經過近幾年高速增長，外貿出口基數較大，總量擴張很快，不可能老是保持20－30％這樣快的增長速度。其實15％的增長速度已經很大了�！�

　　國家信息中心專家高輝清認為，盡管2006年中國仍處于入世后過渡期，但2005年

　　“展望出口，將面臨諸多問題和不可預見變局，需要密切關注和積極防范。樂觀預測和審慎對待是2006年外貿出口形勢預測的基調�！崩钣陼r在電話中最后說。

　　支持出口高增長的主要因素

　　2006年的出口形勢，是對2005年出口格局的沿襲，支持出口高增長的仍然主要是一些中長期因素。

　　據李雨時分析，2005年出口貿易保持較快增長態勢，主要因素有：一、世界經濟貿易已走出低谷；二、中國經濟步入較快增長階段；三、國家對出口退稅機制的進一步調整和完善，調動了各地區擴大出口的積極性，四、前些年外商投資高速增長所形成的強大出口能力，繼續在出口貿易發展中起著至關重要的作用。

　　2005年外貿出口的動力因素仍將繼續對2006年的出口增長起到很大的影響作用。

　　首先，2006年的國際環境仍對我國對外貿易發展較為有利，世界經濟將繼續保持2005年的發展態勢，其增長率預計達4．3％，與2005年基本持平。世界貿易增長率略高于2005年，達到7．6％。國際金融市場有望保持基本穩定，跨國直接投資還將繼續回升，有利于我國保持外貿的繼續增長和穩定外商投資規模。外需仍處于擴張期，中國產品出口仍將有相當幅度的增長。

　　其次，國內產業龐大的生產能力保障了對外出口的高速增長。祝寶良說，近幾年投資形成了國內龐大的加工生產能力，國內市場競爭明顯加劇，迫使企業努力擴大出口。此外，經過多年的發展，我國出口產品結構不斷升級，出口產品競爭力明顯提升。

　　再次，加工貿易出口占外貿出口的57％左右，這種由外資帶動的外貿出口比較穩定。加工貿易是外資帶動的出口，由于這部分出口并不是國外新增加的需求造成的，而是因產業轉移所致，所以受貿易摩擦的影響很小。

　　最后，2006年是我國實施“十一五”規劃的第一年，開局年的經濟發展往往有人為向好的因素，祝寶良認為，中央政府和各級地方政府都會從體制上、政策上和經濟運行環境上對經濟工作全力以赴，從而有利于外貿出口工作的開展。

　　總之，由于世界經濟基本面尚好，世界貿易增長速度加快；同時，中國出口產品結構不斷升級，出口產品競爭力仍將明顯提升；國內過剩的加工生產能力使國內市場競爭加劇，迫使企業努力擴大出口，2006年我國外貿出口仍將成績不俗。

　　影響出口增長的不利因素

　　“當然，世界經濟發展明顯不平衡、石油價格繼續高位徘徊、貿易保護主義盛行等也會對我國外貿出口帶來挑戰�！弊�寶良在電話中告訴記者。

　　第一，世界經濟發展的不確定性增大。李雨時說“任何突發的恐怖活動或局部性軍事沖突，都有可能對世界經濟形勢產生重大影響�！庇蛢r居高不下一方面加重了各國經濟運行成本，另一方面也增加了經濟發展風險。國際金融風險的可預見性變差，可抵御性減弱。此外，美國的“雙赤字”、歐盟主要經濟體財政失衡、日本經濟增長乏力等，也將對世界經濟發展產生不利影響，從而影響到中國的國際貿易和產品出口。

　　第二，中國已進入貿易摩擦的高發期。2005年中國外貿“坐三望二”，引發貿易摩擦明顯增多，貿易伙伴相繼對中國多類出口商品設置貿易壁壘。專家預計，2006年中國將成為世界第二大貿易國。不可避免，貿易摩擦也會如影隨形。引起貿易摩擦是因為我國貿易順差太大，特別是對歐盟和美國的貿易順差太大。目前摩擦主要是在紡織品上，雖然紡織品問題已經基本解決了，但摩擦的根源并未徹底化解，而且對鋼鐵等中國商品的反傾銷也會接踵而至。中國社會科學院世界經濟研究所萬軍指出，2005年針對中國的貿易摩擦只是一個開頭。隨著中國出口產品從低級趨向高級，貿易摩擦涉及的產品也會隨之逐漸升級，并波及各個產業。可以預測，2006年中國與歐盟、美國的爭執或摩擦仍將延續。

　　第三，

　　第四，國家對高耗能的產品出口進行限制。由于能源、基礎原材料等價格持續上漲，煤、電、油、運供應緊張局面未得到根本性緩解，加之國內勞動力成本呈上升態勢，將加大企業的出口成本。而取消部分高耗能、高污染產品的出口退稅或開征出口稅，將在一定程度上影響出口總量的增長�！按送�，外商直接投資增速下降，將在一定程度上弱化投資帶動貿易效應�！崩钣陼r告訴中國經濟時報記者。

　　貿易順差是頭號問題

　　“如果說2006年首要關注的，我覺得可能還是貿易順差問題，而不是依存度問題。貿易順差太大事實上已經對中國造成很大的問題了�！弊�寶良說。

　　據他分析，2005年我們關注的兩大問題一個是國際油價，一個是貿易順差。今年油價上漲的幅度不會像去年那么大，2006年應當把貿易順差問題提到首要位置�！凹訌妼�進口貿易發展的監測和宏觀調控，是近期內中國外貿發展需要解決的重大問題”。貿易順差的大量增加，一方面會對中央銀行貨幣政策的靈活運用產生扭曲，另一方面在客觀將增加國際上對人民幣進一步升值的壓力和加大國際貿易中保護主義抬頭的趨向。

　　總之，2006年我國外貿出口的大環境基本有利，雖有貿易摩擦、生產資料價格上漲、抑制“高能耗產品”出口等制約因素，但僅僅對出口增幅稍有掣肘。無論如何，2006年，對外貿易和出口仍將是拉動中國經濟增長的重要動力。