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積極應對人口老齡化


http://whmsebhyy.com 2006年01月12日 08:57 發改委網站

  “十一五”規劃公眾建言獻策摘登(二十九)

  積極應對人口老齡化

  一是制定發展規劃應充分考慮人口年齡結構變化,密切關注老齡人口增加所引起的社會需求和資源供給變化,力求經濟結構調整與人口年齡結構變化相適應。大力發展與老齡
人口相關的產業,包括積極開發和生產老年食品、服裝和其他用品,設計和建設適合老齡人居住的房屋,開辦各種面向老齡人的服務項目等。

  二是加快養老積累方式的轉型,由依靠大批就業人員分攤和提供退休金的粗放型積累轉向通過提高人均收入水平來增加

養老金的集約型積累,由后代積累轉為本代積累。逐步提高社會、用人單位和勞動者個人的養老積累水平,讓所有的勞動者從就業之日起就開始為養老積累。

  三是大力發展社會養老事業,按照市場經濟規律發展商業

養老保險,以良好信譽和優質服務來吸引人們參保。在城鄉逐步建設分布合理、檔次多樣的福利性、商業性養老院和老人
醫院
,以滿足不同階層老齡人口的養老和醫療需要。

  四是實行計劃生育與養老結合配套的獎懲措施,保持重大人口政策和生育政策的統一,以利于確保人口總量控制目標的實現和積極應對老齡化。根據老齡化社會的新特點適當調整政策,并制定和出臺新的更加有效的政策,比如將過去發給獨生子女家庭的部分獎金和補貼轉為個人養老金,建立和完善長效激勵機制。總結農村計劃生育獎勵與養老掛鉤試點經驗并及時推廣。

  五是我國勞動就業壓力大,不宜統一延遲退休年齡。

 。ㄠ嵵緡 中共廣東省委黨校現代化戰略研究所)


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