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“十一五”規(guī)劃公眾建言獻(xiàn)策摘登（二十七）
小康的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)簡單可行
從我國實(shí)際出發(fā)，小康的標(biāo)準(zhǔn)可定為：衣、食、住、行、娛樂、教育和醫(yī)療不發(fā)愁。即在衣著方面，能保暖御寒，節(jié)日有幾件像樣的衣裳；飲食方面，有二菜一湯，吃飽無慮
；住的方面，全家每人有一個(gè)房間；行的方面，有能力乘坐普通公共交通工具；娛樂方面，每年有一次度假旅游；子女就學(xué)無經(jīng)濟(jì)困難；有能力承擔(dān)必需的醫(yī)療費(fèi)用。“不發(fā)愁”的含義是：如果把生活狀況劃分為生活無著、貧困(發(fā)愁)、衣食解決(溫飽)、生活基本解決(不發(fā)愁)、富裕和極大豐富幾個(gè)階段，則不發(fā)愁是處于中等水平即實(shí)現(xiàn)了小康。
這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)初看很低，但是要讓全國13億人全面達(dá)到卻很不容易。實(shí)現(xiàn)小康，首先要解決就業(yè)這個(gè)頭等大事。只有充分就業(yè)，才有收入來源，才有可能去支付衣、食、住、行、娛樂、教育和醫(yī)療的費(fèi)用，才談得到實(shí)現(xiàn)小康。同時(shí)要提高社會(huì)福利保障水平。就業(yè)和社會(huì)福利是最大的民心工程，是實(shí)現(xiàn)小康的基礎(chǔ)。
（劉玉文 北京航空航天大學(xué)退休研究員）
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