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商務(wù)部提出15條指導(dǎo)意見助力中部吸引外資


http://whmsebhyy.com 2006年01月11日 14:34 人民網(wǎng)

  人民網(wǎng)訊 商務(wù)部近日出臺《提高吸收外資水平促進(jìn)中部崛起的指導(dǎo)意見》(簡稱《意見》),就促進(jìn)中部地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大吸收外資規(guī)模,提高吸收外資水平提出15條指導(dǎo)性意見。

  這15條措施是:

  (一)積極探索和拓展吸收外資新方式,鼓勵(lì)外國投資者以并購、參股等多種方式參
與國有企業(yè)改組改造,促進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)中部地區(qū)國有企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力,實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整的要求。支持符合條件的外商投資股份制公司在國內(nèi)外資本市場上市。

  (二)積極探索盤活國有資產(chǎn)的有效形式,鼓勵(lì)外資參與中部地區(qū)

不良資產(chǎn)的重組與處置,允許外商投資企業(yè)依法購買金融
資產(chǎn)管理公司
的不良債權(quán)和股權(quán),并對其擁有的資產(chǎn)進(jìn)行重組與處置。

  (三)立足中部地區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)、資源、交通、人力等優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,積極吸收外資加快重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造,不斷提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,加強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收,大力提高自主創(chuàng)新能力。

  (四)結(jié)合中部各省的區(qū)域優(yōu)勢,盡快修改《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》,支持外商投資重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)。積極引導(dǎo)外商投資國家重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鋼鐵、汽車、機(jī)械、

化工和裝配備制造業(yè)等,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高競爭力。積極吸收外資發(fā)展服裝、食品、輕工、電子等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就業(yè),形成具有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。國家在上述行業(yè)重大項(xiàng)目布局安排上向中部地區(qū)傾斜,重大關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備引進(jìn)給予政策性信貸支持,重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)降低資本金比例。

  (五)鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和研究開發(fā)中心。充分發(fā)揮和綜合利用現(xiàn)有資源、人才、生產(chǎn)能力的優(yōu)勢,鼓勵(lì)跨國公司在中部地區(qū)以獨(dú)資或與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校合資的形式設(shè)立研究開發(fā)中心。鼓勵(lì)跨國公司在中部地區(qū)設(shè)立投資性公司、地區(qū)總部。

  (六)促進(jìn)中部地區(qū)不斷發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放。各項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易利用外資試點(diǎn),優(yōu)先考慮選擇中部地區(qū)開展試點(diǎn)工作。發(fā)揮中部在全國交通格局中的樞紐作用,吸引外資大力發(fā)展物流、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),外商投資物流企業(yè)的試點(diǎn)擴(kuò)大到中部地區(qū)。推動(dòng)中部地區(qū)開展承接國際服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。

  (七)研究落實(shí)CEPA有關(guān)規(guī)定,支持和指導(dǎo)中部地區(qū)做好對接工作,促進(jìn)港澳地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資中部地區(qū)。

  (八)加大宣傳力度,推動(dòng)中西部地區(qū)現(xiàn)有優(yōu)惠政策的落實(shí)。

  (九)加大政策支持力度,采取措施鼓勵(lì)外商以多種方式參與中部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善外商投資中部地區(qū)硬件設(shè)施環(huán)境,提高中部地區(qū)的引資競爭力。

  (十)根據(jù)我國目前重點(diǎn)整合和培育的會(huì)展品牌總體規(guī)劃,支持中部地區(qū)舉辦中部地區(qū)投資貿(mào)易洽談會(huì),幫助中部地區(qū)打造國際性、專業(yè)性的博覽會(huì)。

  (十一)支持和指導(dǎo)中部地區(qū)開展投資促進(jìn)工作,協(xié)助中部地區(qū)制定投資促進(jìn)戰(zhàn)略、編制中部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)報(bào)告;推動(dòng)中部地區(qū)整合投資促進(jìn)資源,形成整體地域優(yōu)勢;支持中部地區(qū)利用中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)等平臺,不斷做好招商引資工作。

  (十二)完善投資服務(wù)體系,加強(qiáng)投資促進(jìn)平臺建設(shè)和開放型經(jīng)濟(jì)人才培訓(xùn)。繼續(xù)使用"中央外貿(mào)發(fā)展基金"支持中部地區(qū)吸收外資加快發(fā)展。支持中部地區(qū)加強(qiáng)同國際組織、境外機(jī)構(gòu)的交流與合作。

  (十三)發(fā)揮中部地區(qū)資源優(yōu)勢,積極支持中部地區(qū)通過吸收外資提高資源產(chǎn)品深加工和精加工能力,促進(jìn)中部地區(qū)企業(yè)擴(kuò)大高附加值產(chǎn)品出口。

  (十四)加快中部地區(qū)現(xiàn)有國家級開發(fā)區(qū)建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。對發(fā)展勢頭較好、產(chǎn)業(yè)特色明顯、帶動(dòng)力較強(qiáng)的開發(fā)區(qū),在原批準(zhǔn)規(guī)劃面積已得到充分利用的情況下,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,適當(dāng)擴(kuò)大用地規(guī)模。鼓勵(lì)中部地區(qū)省級開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。

  (十五)鼓勵(lì)東部沿海外商投資企業(yè)投資中部地區(qū),推動(dòng)?xùn)|部和中部以及中部省際之間建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制,創(chuàng)造條件促進(jìn)東部和中部地區(qū)之間加強(qiáng)投資和貿(mào)易合作。


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