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核心提示
民間資本并未對“小額貸款公司”表現出熱情，是放貸空間太小還是此類公司存有太大的市場風險？
一些資金擁有者說，我現在對外放貸很方便，只要有一定的擔保就行。這只是一個試
點，如果不成功，公司被撤消，那放出去的貸款怎么收回來？
但不管是山西的起跑，還是廣元的破題，“小額貸款公司”拯救了傳統民間金融市場向邊緣化發展，是民間融資的出路。
滿足于現有生存狀況 民資為何不愿輕易合法化？
記者 胡勇 報道
不一定適合游戲規則
一直在國家正規金融體系夾擊下艱難求生的非正規金融，現在終于從“地下”轉入“地上”，擁有了一個合法的生存空間。但種種跡象表明，民間資本并未對它表現出熱情，是放貸空間太小還是此類公司存有太大的市場風險？
中國財經大學金融學院副教授李建軍對20個省市的地下金融進行調研，發現地下金融規模與正規金融規模相較比例接近三成。目前中國的中小企業中約有三分之一的融資來自于非正規金融途徑，而農戶中也只有不到50%的借貸來自銀行、信用社等正規金融機構，非正規金融途徑獲得的資金占農戶借貸規模的比重超過了55%。按照這份數據，放貸空間太小是不足以成立的。
記者從人民銀行四川分行一位工作人員處得到一個說法，“小額貸款在西方國家已開展多年，但在我國還是一個新生的金融改革嘗試，有民間資本的人不一定能適合這個游戲規則，或許根本就不愿參與到政府管控的這個貸款公司來，但這些人仍會繼續他們的‘地下貸款’行為。至少在這事還沒有普遍推廣開來之前會這樣。”
依然我行我素
在記者的采訪中，這位銀行業內人士的話得到佐證。一些資金擁有者對記者說，成立“小額貸款公司”是個好事，但現在還只是一個試行，更不是一個金融機構。一位長期關注民間貸款公司的企業負責人說，我現在對外放貸很方便，只要有一定的擔保就行。如果要參股貸款公司，我就得出資500萬元去注冊。而以后在業務中，人民銀行方面有權對我進行指導，工商局和銀監局都將對公司進行監管。做業務不會放得太開，“更何況都是自負盈虧，催款也是自己，與其這樣，我還不如自己做�！蓖瑫r，讓他們更為擔心的是，這只是一個試點，如果不成功，公司被撤消，那放出去的貸款怎么收回來？并且小額貸款都是針對“三農”，這些人的償還能力讓人擔憂。
給農信社引入競爭
李建軍教授在接受記者電話采訪時說，“國家必須嚴厲打擊帶有黑社會性質的地下金融組織，但是也要扶正有積極效應的民間金融組織和推動金融體制改革、增加金融投資品供給。在中西部欠發達省份，農戶和農村中小企業不得不在民間進行高利貸活動，這也是央行之所以選擇中西部4個省進行民間貸款試點的原因�！�
在他看來，國家設立小額信貸有兩個目的，一個就是給農信社引進有效的競爭，促進發展，小額信貸的作用跟農信社差不多，發放的目標應該基本相同，都是針對縣級以下包括縣級的企業；另一個就是給農村的金融發展提供一個有效的補充。在“只貸不存”、資金量有限的情況下，小額貸款組織要實現贏利，必須保持資金的快速流動，就是說在貸款操作上要短平快。操作方法直接影響“小額貸款公司”的市場風險。
據央行調查統計司對民間融資的調查推算，我國民間融資規模為9500億元，占GDP6.96%左右，占本外幣貸款的5.92%左右。央行溫州市中心支行最近推出《區域金融結構與金融發展的比較研究》報告。該報告認為溫州市金融結構的現狀是：正規金融與民間金融并存；民間金融發展日漸式微，李教授說，就此可以看出，“小額貸款公司”是拯救了傳統民間金融市場向邊緣化發展，是民間融資的出路。
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