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浦東兩會確定:七個產業六項改革


http://whmsebhyy.com 2006年01月10日 18:20 21世紀經濟報道

  本報記者 陳歡 上海報道

  1月9日,浦東新區人大二屆五次會議在浦東新區區政府大樓召開,此前一天,新區政協二屆四次會議已經舉行。

  據記者從有關方面獲悉,此次會議主要回顧“十五”的成果并討論浦東新區的“十一
五”規劃,而由于浦東新區身為全國唯一一個綜合配套改革試點地區的特殊身份,此次會議顯得尤為重要。

  “結合綜合配套改革三年行動計劃和浦東新的功能定位——一個作用三個區,制定浦東新一輪發展規劃,是本次會議的中心議題。”浦東改革研究院秘書長楊周彝向記者表示。

  去年以來,在國家

宏觀調控的大背景下,浦東仍然取得了不俗的發展成果,新區完成生產總值2020億元以上,增長11.5%以上,順利完成十五計劃2000億元的目標;工業增加值970億元;第三產業增加值960億元,占生產總值比重達47.4%。

  而在此次會議上,產業轉型是“十一五”規劃中最引人注意的內容。

  據記者了解,浦東此次確立了7大支柱產業,分別是:金融;物流商貿;信息產業;文化相關產業;

房地產業;汽車造船成套制造業;石化和精細
化工
等。此外還有兩個重點培育戰略產業,分別是生命醫藥產業和旅游會展業。

  “值得注意的是,這7大支柱產業中,排在前5位的全部是現代服務業。浦東要力推現代服務業的發展。”楊周彝表示。

  另據知情人士透露,“十一五”期間,浦東將爭取在行政體制改革、陸家嘴、科技體制改革、科教文衛審批下放、城鄉二元結構、涉外經濟大通關6個方面的綜合配套改革上取得突破。

  排在首位的就是政府行政管理體制改革。其間,浦東將試行一項重要的改革,即取消街道辦事處,使區政府直接和社區對接,減少行政層級。

  此外,陸家嘴作為浦東發展最先進的地區,也將在“十一五”期間進一步改革,為了吸引國際金融人才,浦東可能在稅收上給予一定的優惠措施。

  之前,市政府提出的“聚焦張江”戰略,為張江的發展注入了新的活力,接下來,張江很可能成為可以體制改革的試點,推動科技創新、自主創新。

  對外界一直很關注的審批權下放改革,據記者了解,在2006年也將有突破。“外資的教育、醫療等單位的審批權將下放到區里,這一塊是增量部分,而且是浦東很有優勢的部分。”

  城鄉二元結構的改革和涉外經濟改革,尤其是大通關的改革是浦東“十一五”的另兩個重點。


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