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海峽西岸經(jīng)濟區(qū)提速 福建擺脫尷尬


http://whmsebhyy.com 2006年01月08日 15:51 經(jīng)濟觀察報

  本報記者 楊興云 廈門報道

  在當了二十多年的配角之后,經(jīng)中央政府首肯,建設“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”列入福建“十一五”規(guī)劃。這一區(qū)域規(guī)劃,再一次將廈門以及福建推到歷史舞臺的中央。

  目前,在中國的東部沿海地區(qū)已經(jīng)形成珠三角、長三角和京津唐三大經(jīng)濟增長極,而
夾在兩大三角洲之間的福建和浙南、粵東則成了沿海經(jīng)濟鏈的一個斷裂帶。海峽西岸經(jīng)濟區(qū)力圖通過進一步整合福建、浙南、贛南和粵東等地區(qū)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展的良好平臺,使之成為繼環(huán)渤海、長三角和珠三角之后一個新的增長極。

  分析人士指出,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)更深層的意義在于,有利于推動海峽兩岸人員往來和經(jīng)貿(mào)合作,形成海峽兩岸經(jīng)濟“你中有我,我中有你”的新格局。

  發(fā)展“洼地”

  福建改革開放啟動的時間幾乎與廣東同時,兩省當時的經(jīng)濟發(fā)展水平基本上接近,但二十多年后,經(jīng)濟規(guī)模卻相差懸殊。2004年,廣東省生產(chǎn)總值達16040億元,而福建只有6053億元。

  而近年,既無地緣優(yōu)勢又無優(yōu)惠政策的北鄰浙江,國內(nèi)生產(chǎn)總值已跨過萬億元大關,成為為數(shù)不多的中國經(jīng)濟總量萬億俱樂部的明星成員。此時,具有先發(fā)優(yōu)勢的福建經(jīng)濟,仍然處于“不溫不火”的小步慢跑階段,被一些專家稱為經(jīng)濟“洼地”。

  究其根本原因,分析人士認為,除卻一些地域差異的影響之外,福建與周邊省市相比,最大的差別在于發(fā)展戰(zhàn)略的不同。

  廈門大學臺灣研究院經(jīng)濟研究所副所長石正方認為,與珠三角、長三角和環(huán)渤海三大區(qū)域經(jīng)濟帶相比,福建中心城市輻射力有限,產(chǎn)業(yè)集聚效應不明顯、交通通訊等基礎設施通達性不高,區(qū)域經(jīng)濟集群發(fā)育相對滯后。

  閩南金三角作為福建省經(jīng)濟發(fā)展最具活力的地區(qū),與臺灣地緣相近、語言相通、血緣相親、聯(lián)系密切,發(fā)展對臺經(jīng)貿(mào)合作獨具優(yōu)勢,是臺灣進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本輸出和技術擴散的理想?yún)^(qū)域。

  但是現(xiàn)在,廈門、泉州、漳州三地在單體的城市發(fā)展中都面臨著尷尬:比大城市不大,比新興城市(如蘇州)不強、比小城市又不特。不僅感受到了來自珠江三角洲和長江三角洲等先進地區(qū)的角逐擠壓,而且還有來自中西部省份的競相追趕,處于一個“前有標兵,后有追兵”的境地。

  “對福建而言,能否迅速培育起海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域集群發(fā)展優(yōu)勢,突破口就在于發(fā)展城市集群”,石正方說,“如果靠單個城市自身的發(fā)展,將難在短時期內(nèi)強化中心城市的集聚輻射效應,難以發(fā)揮中心城市在區(qū)域發(fā)展中的重要增長極作用。”

  2005年6月《廈泉漳城市發(fā)展走廊規(guī)劃研究》首次公布。廈泉漳城市發(fā)展走廊將形成若干城鎮(zhèn)密集群和都市連綿區(qū),區(qū)域內(nèi)常住人口將達到1000萬人,城鎮(zhèn)人口大約900萬人,城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模大約900平方公里至1000平方公里。

  臺海共建

  現(xiàn)在,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的建設給廈漳泉城市群帶來新的發(fā)展機遇。

  按照福建方面的構(gòu)想,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)以福建為主體,涵蓋著浙江、廣東、江西三省的部分地區(qū),人口約6000—8000萬,預計到2007年,經(jīng)濟區(qū)規(guī)模將超過10000億元。在此基礎上,進一步構(gòu)建的海峽經(jīng)濟區(qū),范圍除臺灣、福建之外,還涵蓋浙江南部的溫州地區(qū),廣東東部汕頭地區(qū)以及腹地江西中東部地區(qū),其人口與長三角相當,經(jīng)濟總量將略大于長三角和珠三角。

  廈門臺商協(xié)會副會長兼秘書長羅憲德向本報記者表示,近年來選擇定居廈門的臺胞越來越多,“70%以上的臺灣人祖先都是從閩南移民過去的,這樣的親情和血緣關系不是人為力量可以阻隔的。”

  羅憲德表示,目前在廈門投資的臺資企業(yè)已經(jīng)有3000多家,自從福建方面提出海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的構(gòu)想后,更是引來眾多臺商的關注,“現(xiàn)在我們幾乎每天都要接待十多個臺商投資考察團。” 羅憲德說。

  截至2004年底,福建省共引進臺資項目8050家,實際利用臺資104億美元。目前,這8000多家臺資企業(yè)已經(jīng)在福建構(gòu)建成了一系列完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,形成了機械制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)三大集群,成為福建工業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)。

  福建省臺辦副主任林衛(wèi)國表示,2004年三大主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,將占福建省規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的半壁江山,達到47%多,這三大產(chǎn)業(yè)就是通過閩臺合作,逐步形成的。

  事實上,廈門與臺灣之間的交流早已在不知不覺間進入到更深的層次。廈門市臺辦新聞處副處長林曉對本報記者說,廈門的商品房很多都被臺胞購買,具體的數(shù)據(jù)由于很多臺胞在購房時喜歡用大陸親友的姓名,因而難以統(tǒng)計。

  林曉表示,“金門人口不過2萬多人,根據(jù)我們掌握的情況,金門臺胞在廈門購有住房就有3、4千套。”

  據(jù)林曉介紹,隨著兩岸經(jīng)貿(mào)文化往來的日益頻繁,交通已經(jīng)大為便利。

  “福建經(jīng)濟與臺灣經(jīng)濟相互融合,共同構(gòu)建海峽經(jīng)濟區(qū)應該只是遲早的事情。” 羅憲德說。


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