本報(bào)記者 徐會玲 北京報(bào)道
1月4日,香港特區(qū)政府行政長官曾蔭權(quán)從傳統(tǒng)基金會總裁傅爾納手中接過了《2006年經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)報(bào)告》。報(bào)告顯示,香港的總評分從去年的1.35提高到今年的1.28,連續(xù)12年折桂全球最自由經(jīng)濟(jì)體。香港財(cái)政司司長唐英年表示:“這是個令人鼓舞的信息,特區(qū)政府會堅(jiān)定地在香港奉行自由市場經(jīng)濟(jì)。”
自1995年始,今年已經(jīng)是傳統(tǒng)基金會和《華爾街日報(bào)》連續(xù)第12年發(fā)布這一指數(shù)報(bào)告。傳統(tǒng)基金會是美國新右翼分子的主要政策研究機(jī)構(gòu),代表美國西南部財(cái)團(tuán)極端保守勢力的利益。
本年度報(bào)告顯示,整體而言,全球經(jīng)濟(jì)自由度總體呈現(xiàn)提高趨勢,北美、歐洲、亞太、非洲撒哈拉以南地區(qū)經(jīng)濟(jì)自由度上升;中東、拉丁美洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)自由度下降。
報(bào)告的評定基于這樣的標(biāo)準(zhǔn),即每個國家按照10個大衡量指標(biāo)獲得1-5的評分——最好的得分是1分,最差的得分是5分。
這10個指標(biāo)分別是:銀行業(yè)和金融業(yè)狀況、資本流動和外國投資、貨幣政策、政府財(cái)政負(fù)擔(dān)、貿(mào)易政策、工資和物價、政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度、產(chǎn)權(quán)、行業(yè)監(jiān)管及黑市交易。
總體指數(shù)分值最低的是“最自由”經(jīng)濟(jì)體,其次是“較自由”、“較不自由”和“受壓制”經(jīng)濟(jì)體。
被編輯人員稱為“全球經(jīng)濟(jì)自由度典范”的香港,今年的評分再次被提高,得分1.28。因其政府支出占本地生產(chǎn)總值(GDP)的比例下降至20.7%,其“政府財(cái)政負(fù)擔(dān)”項(xiàng)目評分減至1.8,比去年改善了0.2分。此外,香港的“政府對經(jīng)濟(jì)干預(yù)程度”項(xiàng)目的分值也降低了。
與此對比,中國大陸地區(qū)得分為3.34,僅排在全球157個受評估的經(jīng)濟(jì)體的第111位,仍屬于“較不自由”經(jīng)濟(jì)體類別。指數(shù)報(bào)告編輯認(rèn)為,雖然較之去年有顯著的改善,通脹率低,“但是其稅率和對外國投資的限制仍高,而且主要的銀行仍然是國家擁有。”
與此同時,經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)排名全球第二位的新加坡,得分繼續(xù)得到改善。該國將企業(yè)稅率從22%降至20%。政府開始不參與非策略性的政府關(guān)聯(lián)企業(yè),并將政府支出占GDP的比重減少了1.2%至15.7%。
盡管全球最自由的經(jīng)濟(jì)體系——中國香港和新加坡都屬亞洲地區(qū),但在2006全球經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)中,亞洲地區(qū)多數(shù)國家仍被評為“較不自由”,全球經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)排名最低的兩個國家——緬甸和朝鮮,以及全球16個經(jīng)濟(jì)最不自由的國家中的7個,都在亞洲。
這其中,朝鮮在每一個分類指標(biāo)上的得分都是最差,在全球經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)排名中繼續(xù)排名榜末。
縱觀12期報(bào)告推出一個顯而易見的結(jié)論,長期以來,國家的經(jīng)濟(jì)自由度與其繁榮程度存在緊密的關(guān)聯(lián)。指數(shù)報(bào)告編輯指出,那些經(jīng)濟(jì)“較不自由”及“受壓制”的國家比經(jīng)濟(jì)“較自由”的國家的收入少70%,而經(jīng)濟(jì)“自由”國家的人均收入是經(jīng)濟(jì)“較自由”國家人均收入的兩倍以上。
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