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本報記者 陳晶晶
我國市場流通領域一直存在著立法滯后、不成體系和較多領域立法空白無法可依的問題，2005年我國這一領域的立法工作取得了顯著進展，一方面初步形成了建立健全我國流通法律體系框架的方案，另一方面一批重點內貿法律法規也陸續頒布和實施。
商務部條法司有關負責人日前接受記者采訪，細數了今年我國流通領域填補了哪些法律空白。
《反壟斷法》的修改審查取得較大進展。《反壟斷法》于2004年上報國務院審議。2005年，商務部繼續積極配合國務院法制辦做好法律草案的審查修改工作，并多次召開國際研討會、專家論證會和座談會，征求中央和地方有關部門、企業、中外專家的意見。目前該法律草案的審查工作已取得很大進展。
頒布實施《直銷管理條例》及《直銷企業保證金存繳、使用管理辦法》、《直銷企業信息披露管理辦法》、《直銷員業務培訓管理辦法》三個配套規章。條例的出臺是正確引導和規范我國直銷業發展的需要，也是我國履行入世承諾的一項重要舉措。條例和配套規章自2005年12月1日起施行。
《商業特許經營管理條例》、《城市商業網點管理條例》和《成品油市場管理條例》的審議工作進展順利。3個條例的送審稿于2004年上報國務院。目前，3個條例的審查工作進展順利。
完成《生豬屠宰管理條例》(修訂稿)和《生活必需品市場應急管理條例》(草案)的上報工作。《生豬屠宰管理條例》(修訂稿)已于2005年9月上報國務院，《生活必需品市場應急管理條例》(草案)也已上報國務院。
《融資租賃法》草案已基本完成。商務部和銀監會受全國人大財經委的委托從事融資租賃法的具體起草工作，目前已完成草案的起草工作，正在進一步修改完善中。
制訂頒布了《汽車品牌銷售管理實施辦法》、《二手車流通管理辦法》等規章。兩個辦法的頒布，為建立統一、開放、競爭、有序的汽車市場，維護汽車消費者合法權益提供了法律保障。
頒布了我國第一部全國統一的酒類市場流通管理規定《酒類流通管理辦法》，制訂頒布了《典當管理辦法》和《外商投資租賃業管理辦法》。目前有關規章已順利實施，一批新設立的典當行和租賃公司已依照辦法的規定開始在市場上運作和經營。
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