最擔憂的流失：長三角臺資逐漸北移 惡夢漸成真

　　本報記者 謝靜

　　“十五”期間，臺資經歷了一次從珠三角到長三角的大遷徙。“十一五”期間，臺資會不會再次大舉搬遷？一旦臺資北移西進，會不會對長三角臺資密集區產生經濟震蕩？

　　臺商上海佳運塑料制品公司總經理李榮興最近正在忙著“搬家”，他搬的可不是“小

家”，而是整個企業。多次考察之后，他給自己的企業找了個新址———山東五蓮縣。在接受記者采訪時，李榮興表示，剛開始到祖國大陸投資，他與多數臺商一樣，選在交通便利的上海地區，經營之初，也確實因為上海有地利之便，拓展速度相當快。不過，這幾年來，上海地區地價攀升，圈地不易，缺水、缺電現象日益嚴重，人力成本也逐漸上揚，這都讓他思考轉移到其它地區的可能性。

　　李榮興表示，選中山東五蓮縣，主要是看中山東的投資環境。他說，對于以出口為重的企業，山東有青島港，是個重要條件。

　　山東員工月薪資平均在人民幣300元到500元之間，只有上海的一半，素質一點也不輸給

　　據臺灣省媒體報道，臺灣“中華征信所”日前發表臺灣省250大集團企業調查，結果顯示有超過八成五的企業集團已赴祖國大陸及香港地區投資，累計資產總額突破新臺幣2兆元。

　　中華征信所總編輯劉任指出，近三年來前往祖國大陸投資的集團企業占集團企業總數的比例分別是2002年的76.6%、2003年的82.8%，到2004年達85.2%，未到祖國大陸投資的集團企業則以內需型的服務業與金融業集團為主。

　　劉任表示，值得關注的是，集團企業前往祖國大陸投資近三年資產總額成長約一倍，達到2兆元，充分展現臺灣集團企業在祖國大陸發展的實力。

　　主持了多次《祖國大陸地區投資環境與風險調查》報告的臺灣中原大學教授呂鴻德說，過去6年來的調查結果顯示，臺商在祖國大陸的布局逐漸北移，由沿海朝向內陸持續發展，從過去的珠江三角洲轉移至長江三角洲，然后擴展到環渤海地區。

　　新一波臺商遷徙潮正在成形

　　華東地區土地逐漸飽和，缺水現象日趨嚴重，不少人開始尋求新據點，由南方與華東北移的臺商數目確實增加不少，包括昆山、深圳、上海一帶都有不少臺商北上山東、東北等地了解投資環境。新一波臺商遷徙潮正在成形

　　臺灣政大國關中心助理研究員童振源根據調查指出，珠江三角洲的臺商在祖國大陸的布局出現“北拓”“分工”趨勢。珠三角因產業鏈完整，仍為臺商“外銷”大本營；長三角為臺商另辟“內銷”門路的必經之地。

　　童振源表示，珠三角臺商普遍深受缺電、缺水、缺工及環保成本增加的打擊，由于珠三角產業鏈完整及出口便利性，當地臺商并未出現“北移”現象，取而代之的是“北拓”趨勢。

　　他分析，搶攻祖國大陸內銷市場，珠三角臺商多半會選擇華東地區，作為另一個生產基地，專供內需開拓。童振源說，臺商拓展祖國大陸內銷市場大不易，原因是營銷網絡多半掌握在本地商人手上，目前能在祖國大陸建立品牌的臺商，仍然有限。

　　焦佑鈞是臺灣華邦電董事長，同時也是電電公會駐祖國大陸經貿委員會主任委員。針對目前出現的部分臺資企業北移至山東和環渤海經濟圈，焦佑鈞認為，山東的面積、人口是臺灣的4倍，市場值得開發，站在華邦立場，會考慮到青島成立辦事處；也會建議華新麗華到濰坊設立據點。

　　焦佑鈞日前以電電公會副理事長、駐祖國大陸經貿委員會主任委員的身份，率團赴山東經貿考察。焦佑鈞表示，臺灣科技業各家廠商有不同的投資策略，不過，科技業的競爭是全球性的，到祖國大陸投資也應多元化思考，尤其2005年祖國大陸將依照對世界貿易組織(WTO)的承諾進一步開放市場，臺商應可思考前往祖國大陸北方成立據點，開發市場。

　　焦佑鈞指出，以山東的地理位置優勢，市場確實很大，站在開發華北市場、服務客戶的立場，華邦電會在青島成立據點；華新麗華則比較適合到濰坊。他說，山東省近2年的招商活動非常積極，一方面是臺商集中華南投資，未來空間有限；一方面是華北沒有缺電、缺水問題。

　　山東的人口、面積是臺灣的4倍，加上地理位置的優勢，不單可從投資角度看山東，龐大的華北市場更值得注意，無怪乎日本、韓國廠商早已到山東卡位。

　　接受記者采訪時，部分臺商表示，華東地區土地逐漸飽和，缺水現象日趨嚴重，不少人亟思尋求新據點，由南方與華東北移的臺商數目確實增加不少，包括昆山、深圳、上海一帶都有不少臺商北上山東、東北等地了解投資環境，新一波臺商遷徙正在形成。

　　青島市臺灣同胞投資企業協會會長、臺資企業英派斯集團董事長朱瑜明證實，近年來，由南方北移山東的臺商數目確實增加不少，包括昆山、深圳、上海一帶都有不少臺商北上了解山東的投資環境。主要是因為南方土地取得日漸不易，人工成本日漸攀升，治安也日益惡化，臺商亟欲尋找合適的投資區塊。

　　朱瑜明表示，欲進駐山東的臺商多半是打算進軍祖國大陸內銷市場，看中山東良好的地理位置與環境。以青島來說，飛北京跟上海都只要一個小時，等于形成一個正三角形發展，對于企業調度極為方便。每天飛往日本、韓國的飛機也多達3班，相當便利。

　　不過，朱瑜明也強調，山東省因為自然景觀極佳，因此希望能在不破壞環境下又可發展經濟，但在優惠、土地提供上也相對保守，輕工業接受度較高，并不歡迎高污染、高耗能的產業。

　　蘇州“十五條”力挽臺商

　　未來各地都將推出新措施，進一步讓臺商投資更加“國民待遇化”，減少臺商投資障礙，保障臺商投資權益

　　臺商在祖國大陸投資最集中的江蘇蘇州，日前提出十五條《支持與促進臺資企業健康發展實施意見》，確定今后將進一步放寬臺資企業投資領域，允許臺商進入壟斷行業，并鼓勵臺資投入現代服務業與社會事業。政策規定臺商投資金融、商貿、物流、房地產、信息服務、航運服務、會展旅游、中介服務、文化、科研、醫療與體育等現代服務業可優先享受工商部門相關政策。

　　熟悉蘇州臺資企業的一位專業人士分析，以醫療服務業來說，蘇州及昆山兩地，能為臺商服務的臺資醫院目前僅有興建中的明碁醫院及六和宗仁卿醫院兩所，秀傳醫院在上海及昆山也在建醫療機構。祖國大陸醫療改革目前正如火如荼進行中，外商切入這塊大餅的利益很大，利潤甚至比電子產業高。而參與投資的方式也以投資舊醫院及與當地醫院合作建醫院兩者居多。在臺灣人眾多的蘇州，試行更寬松的醫療投資服務，不僅有利營造臺灣人居住空間，對臺商更是有利可圖。過去，王永慶的長庚集團主要因堅持獨資，在祖國大陸錯失不少機會。蘇州開放醫療院所投資，是否能吸引王永慶，目前尚不得而知。

　　教育業也是如此。目前，在江蘇投資的臺資教育機構不少，包括漣水的炎黃大學、鹽城的明達技術學院、常州建東大學等，這些臺商投資的大專院校也已開始招生。同時，祖國大陸第二所臺商子弟學校———昆山華東臺商子弟學校也開辦多年，對于將子女接到祖國大陸生活的臺商來說，方便不少。為讓臺商無后顧之憂，目前，蘇州、昆山政府也都規定，投資當地的大型開發商必須在區內設置國際學校及幼兒園，方便臺胞子弟就讀。

　　而隨著產業的縱深化，放寬臺灣大學生前往創業投資，自然具有“一石數鳥”功能。吸引臺灣大學生前往創業投資，蘇州一年前已開始實施。

　　蘇州“十五條”中的新措施還稱，鼓勵臺灣大學生到蘇州自主創業。臺灣大學生以技術入股或投資形式創辦的獨資、合資或合作高新技術、支柱產業和新興服務業企業，及為各類新辦的臺資企業提供有關創辦企業、信息咨詢、市場開拓和融資擔保等方面專門服務的，都將獲得優先進入市場及政策支持。

　　蘇州職技學院榮譽院長吳建國表示，如能進一步引進臺灣大學生、特別是電子科系的大學生前來，對提升蘇州未來科技產業及服務業當有幫助，同時，也為蘇州塑造更適合臺灣人居住、生活、創業及設廠發展空間。

　　蘇州臺灣同胞投資企業協會會長王勛輝表示，國民黨前主席連戰訪問祖國大陸后，已討論不少臺商關切的事，像新措施中確立蘇州、臺灣“兩地消費維權互動協議”，保障臺商權益的新措施，都是當地應臺商建議而作出的新措施。上海市臺胞投資協會會長葉惠德也表示，未來各地都將推出新措施，進一步讓臺商投資更“國民待遇化”，減少臺商投資障礙，保障臺商投資權益。

　　掌握內銷才能立足

　　國務院新聞辦公布的未來祖國大陸最具臺商投資價值的8個城市，全部都擁有"臺商投資區"或"臺商工業園區"，顯示國家有計劃推動臺商進入該區域投資

　　國務院新聞辦前些日子公布未來5到10年祖國大陸最具臺商投資價值城市。臺商認為，惟有掌握內陸市場，做到內銷比例大于外銷，才能立足祖國大陸這座全球工廠。

　　據了解，“2005年中國城市論壇北京峰會”上揭曉了“未來五至十年最具臺商投資價值城市”，分別是：秦皇島市、天津市、重慶市、沈陽市、青島市、新鄭市、南通市、益陽市等8個城市。

　　這份名單和臺灣電電公會今年評估的“十大極力推薦投資城市”中，只有山東青島市相同，顯示臺商和祖國大陸的評估仍有差異。

　　從上榜的城市來看，其中青島是環渤海城市中最具活力的城市，有深水港口和膠東半島和華北的巨大腹地，臺商投資大項目多，僅僅1000萬美元以上的大項目就高達60個左右。

　　天津市濱海開發區則是華北地區臺商投資最集中的地區，臺商投資區在開發區的東部，目前天津只有1600多家臺資企業，總投資30多億美元，臺資企業在天津濱海開發區已成為具規模的投資隊伍，其中以“康師傅”最著名。

　　河北秦皇島也是環渤海中較發達的工商城市，被中國社科院經濟藍皮書評為200個城市中基礎設施好且投資成本較低的第9名，也擁有國務院最早批準的開發區，冶金、糧油食品加工、汽車零件是強項。臺資企業萬基鋼管是當地較著名企業。

　　沈陽是臺商進入東北的門戶，也是東北工商業重鎮。臺商自八十年代初期，就進入這個老工業城市，主要投資服務業、百貨業、房地產和食品加工等行業，約有臺商500多家。

　　南通是長三角惟一進榜的城市，臺資連續4年成長，已吸引臺塑、統一和中環等臺資財團投資。西部的重慶渝北區，則是重慶新興工業區，也是成都以外祖國大陸西部地區臺商最集中的城區，主要以機械、房地產和摩托車等行業為主。

　　至于河南省的新鄭市，目前投資的臺商并不多，雖有出海口的限制，卻是內銷的據點。他形容，祖國大陸的對外貿易受到許多的限制，如近來的中美紡織品協議；臺商如果要在祖國大陸發展，與跨國企業競爭，必須做到內銷比例大于外銷，也就是說，內陸市場才是未來的主要市場。

　　專家表示，值得關注的是，這8個城市全部都擁有“臺商投資區”或“臺商工業園區”，顯示國家有計劃推動臺商進入該區域投資。

　　而臺商也指出，沿海城市投資已飽和，深受缺水限電之苦，不論是自基礎建設著眼，或是以內陸市場作為營銷基地來看，臺商轉移到這8大城市投資，是未來可以發展的方向。

　　《國際金融報》 (2006年01月06日 第十八版)