王力在全國國際(涉外)稅收工作會議上強調進一步提高國際(涉外)稅收管理水平

http://whmsebhyy.com 2006年01月04日 15:03 國家稅務總局網站

　　2006-01-04本網訊

　　全國國際(涉外)稅收工作會議日前在廣西召開。國家稅務總局副局長王力到會講話。王力強調，各級國際(涉外)稅收管理部門要進一步貫徹落實十六屆五中全會和全國稅務工作會議精神，按照科學化、精細化管理的要求，提高認識，強化措施，進一步提高國際(涉外)稅收管理水平。

　　王力充分肯定了一年來國際(涉外)稅收管理工作取得的成績。他說，2005年，各地進一步清理、修訂和完善涉外稅收法律、法規，強化涉外企業的稅收管理，反避稅工作取得新的成績，情報交換和非居民稅收管理工作穩步推進，稅收協定的談簽和執行工作取得新進展，國際交流與合作不斷擴大和深化，外事管理和涉外培訓規范有序。全國涉外稅收收入持續快速增長。2005年1月～10月，涉外稅收收入繼續保持穩定增長的態勢。全國共組織涉外稅收收入5475.73億元，比2004年同期增加876.95億元，增長19.1％。

　　王力指出，隨著中國加入WTO，以及我國“引進來，走出去”戰略的進一步實施，國際稅收管理工作在維護國家稅收權益、保障國家經濟安全、創造公平競爭環境等方面發揮著越來越重要的作用。各級國際(涉外)稅收管理部門要轉變觀念，正確認識國際稅收管理工作面臨的新情況新問題。

　　王力說，做好國際稅收管理工作，是維護國家稅收權益、保障國家經濟安全的重要舉措。國際稅收管理工作是稅收管理工作中的重要組成部分。由于主要管理對象是跨國納稅人．它是一國維護和行使稅收管轄權、參與國際稅收分配的重要體現。加強國際稅收管理工作，特別是有效地開展反避稅工作，可以促進跨國公司遵循公平交易的原則，更好地維護國家稅收權益，保障國家經濟安全。

　　做好國際稅收管理工作，是營造良好稅收環境的需要。稅收環境是一個國家投資環境的重要組成部分。加強國際稅收管理工作，特別是做好咨詢輔導、聯合稅務

審計、反避稅、非居民管理、稅收情報交換、稅收協定執行等工作，已不僅僅是維護國家權益的手段，而且還可以提高依法治稅的水平，同時也是為納稅人服務的一個重要方面。通過規范稅收秩序，為內、外資企業營造一個良好的稅收環境，真正發揮稅收在為經濟服務、促進和諧社會的創建和實現互利共贏的對外開放戰略中的重要作用。做好國際稅收管理工作．還是適應深化稅收改革的需要。

　　王力說，各地要按照國家稅務總局的統一要求，結合國際稅收管理的特點和涉外企業稅源管理的需要，遵循屬地管理與分類管理相結合的原則，將屬地化與專業化很好地結合起來，進一步探索和完善屬地管理基礎上的國際(涉外)稅收專業化管理機制。要規范各級職責，形成工作合力，提高各級稅務機關對涉外企業的科學化、精細化管理水平。培養和建設一支高素質的專業人才隊伍。

　　在談到如何努力做好2006年國際稅收和涉外稅收管理工作時，王力表示，2006年要以加強反避稅工作為重點，認真抓好國際稅收事項管理，提高涉外稅收管理水平，推進國際稅收

信息化建設，加強對外合作交流與外事管理工作。

　　王力強調，要抓住重點，力求反避稅工作取得新突破。繼續堅持積極穩妥、扎實有效的工作方針，重點抓好避稅大戶的審計工作。規范開展預約定價，嚴格按照預約定價規程要求，開展雙邊預約定價工作。認真做好反避稅基礎工作。利用多種渠道對外宣傳反避稅、預約定價安排等工作的重要意義。重視反避稅隊伍建設。

　　要加大力度。抓好國際稅收主要事項的管理。加強非居民稅收管理，落實稅收情報交換工作要求，進一步做好稅收協定工作。加大稅收協定培訓與宣傳力度，普及稅收協定知識。

　　要抓住機遇，推進國際稅收信息化管理。按照“金稅”三期的統一要求，編寫高質量的業務需求。做好稅務審計軟件的開發工作，積極利用現有軟件提升工作水平。

　　王力指出，各級國際(涉外)稅收管理部門要確保收入，提高涉外稅收管理質量。各地要繼續認真貫徹落實2005年9月召開的全國所得稅工作會議提出的要求，以推廣納稅評估為契機，有機融合匯算清繳、納稅評估、審計和反避稅等稅源管理手段和辦法，切實提高涉外企業所得稅的稅收管理效率。與此同時．抓好涉外企業稅務審計工作，進一步擴大聯合稅務審計范圍。要抓好重點稅源管理和收入分析工作。要結合本地區重點稅源的管理，規范和提高收入分析的方法和質量，建立有效的涉外企業所得稅重點稅源監控機制，確保2006年涉外稅收收入任務的圓滿完成。

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