廣州跨入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)周期

　　本報(bào)記者　徐海星、林曉麗、周菁

　　2004年2月是廣州工業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)分水嶺，“就是從這個(gè)月開(kāi)始，廣州的重工業(yè)產(chǎn)值首次超過(guò)輕工業(yè)，這具有標(biāo)志性意義”。廣州市經(jīng)貿(mào)委主任平欣光在去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作分析會(huì)議上這樣描述了廣州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的深刻變化。

　　也正是在這個(gè)時(shí)期，廣州在工業(yè)布局上的大手筆、大制作層出不窮，一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有重大影響的生產(chǎn)性骨干項(xiàng)目集聚廣州，汽車(chē)、石化、鋼鐵、造船業(yè)方興未艾，新型大工業(yè)的主心骨逐漸成形，廣州的工業(yè)化進(jìn)程正式步入以重化產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新階段。對(duì)此，前不久來(lái)廣州參加總部經(jīng)濟(jì)研討會(huì)的專(zhuān)家有一句評(píng)價(jià)：“和北京、上海等國(guó)內(nèi)其他城市比，廣州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境最好，城市布局和發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆！?

　　突圍：重工業(yè)三年三級(jí)跳

　　廣州工業(yè)升級(jí)由深遠(yuǎn)謀劃、科學(xué)決策而來(lái)。省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所在廣州“十一五規(guī)劃”前期研究報(bào)告中提到，建設(shè)現(xiàn)代化大城市必須有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)最重要的六個(gè)大城市中，廣州工業(yè)總產(chǎn)值中重工業(yè)所占比重最低，2003年只有49.5%，而上海接近70%，可見(jiàn)廣州工業(yè)重型化任重道遠(yuǎn)。

　　正是在這一背景下，廣州幾年來(lái)連續(xù)不斷地集中力量推動(dòng)工業(yè)集聚升級(jí)。省委常委、市委書(shū)記林樹(shù)森說(shuō)，“要加快發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、高增長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性項(xiàng)目，做大做強(qiáng)汽車(chē)、石油化工和電子信息產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，提升重化工業(yè)和裝備工業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，鞏固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。”

　　從2003年、2004年到2005年11月，廣州重工業(yè)在工業(yè)中的比重從49.5%到53.4%再到60.49%，一年一臺(tái)階，一年一大步。“這意味著廣州工業(yè)進(jìn)入了‘快車(chē)道’，廣州將進(jìn)入一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的‘長(zhǎng)周期’。”省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武一語(yǔ)道破。

　　轉(zhuǎn)型：要金山銀山也要綠水青山

　　廣州重工業(yè)的比重不斷增加，但每萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗卻從2000年的0.46噸標(biāo)煤/萬(wàn)元下降至2003年的0.38噸標(biāo)煤/萬(wàn)元。在全國(guó)六個(gè)最重要的工業(yè)城市中，廣州工業(yè)的產(chǎn)值利潤(rùn)率、工業(yè)增加值率、工業(yè)資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和每千瓦時(shí)全社會(huì)用電創(chuàng)GDP也都是排名第一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)和工業(yè)稅金排在第二，而工業(yè)綜合能耗在省內(nèi)最低，每千瓦時(shí)工業(yè)用電創(chuàng)利稅2.90元。

　　“既要金山銀山，也要綠水青山”，這一點(diǎn)廣州的決策者看得很清楚。林樹(shù)森說(shuō)：“在‘十一五’期間，必須把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，著力在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，走科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化的道路。”

　　“十五”以來(lái)，廣州一直致力構(gòu)建與現(xiàn)代化大都市相適應(yīng)的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，堅(jiān)定不移地把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上。

　　首先，由龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條伸延。以汽車(chē)、石化和電子信息三大支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培植和增加新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全面建立廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　從2000年3月22日廣州本田第一輛廣州雅閣2.0EXi環(huán)保型轎車(chē)正式下線開(kāi)始，廣州汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)業(yè)就開(kāi)始進(jìn)入了由龍頭企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的進(jìn)程。各類(lèi)汽車(chē)零部件企業(yè)紛紛落戶，廣州豐田汽車(chē)、

　　其次，開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。與廣州“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)”的空間發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，開(kāi)發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)和增城新塘發(fā)展成為東部工業(yè)區(qū)，南沙地區(qū)大力發(fā)展石化、冶金、港口物流和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，花都和從化組團(tuán)發(fā)展航空物流、汽車(chē)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)……廣州產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集聚效應(yīng)得以發(fā)揮。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，節(jié)約了土地資源，優(yōu)化了環(huán)保規(guī)劃，甚至在招商引資上也能凸現(xiàn)廣州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　工業(yè)適度發(fā)展了，發(fā)展高端服務(wù)業(yè)順理成章地成了廣州的追求。生產(chǎn)資料交易中心、大型高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)就是第三產(chǎn)業(yè)中推動(dòng)區(qū)域中心城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量。當(dāng)這些交易中心、批發(fā)市場(chǎng)成為足夠大的物資集散和流轉(zhuǎn)中心、資金配置中心、技術(shù)研發(fā)和交易中心以及價(jià)值增值中心，廣州無(wú)疑就有了一個(gè)巨大的

　　去年11月21日，廣州經(jīng)濟(jì)可謂三喜臨門(mén)：廣州華南金屬材料交易中心、廣州華南糧食交易中心同時(shí)開(kāi)業(yè)，廣東塑料交易所也上市交易品種，并正式發(fā)布塑料原料商品指數(shù)。平欣光說(shuō)，三大交易中心將進(jìn)一步提升廣州作為珠江三角洲乃至全國(guó)和更大范圍的大宗工業(yè)原材料交易中心、物流中心的地位和作用。

　　引領(lǐng)：制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸

　　廣州周邊市場(chǎng)多、制造業(yè)發(fā)達(dá)，上述交易中心的形成，既順應(yīng)了制造業(yè)、流通業(yè)發(fā)展的需要，也更好地利用整合了這些資源，為廣州發(fā)揮中心城市輻射作用提供了很好的載體。更關(guān)鍵的是，交易中心“全球采購(gòu)，廣州集散”，在更廣闊的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)大流通，這將有利于形成“廣州價(jià)格”，這是廣州作為世界制造業(yè)中心向生產(chǎn)服務(wù)業(yè)延伸的重要標(biāo)志。

　　眼下，廣東塑料交易所的日成交已達(dá)到2000批(1萬(wàn)噸)，現(xiàn)推出的PVC交易品種和形成的“廣州價(jià)格”已開(kāi)始被PVC行業(yè)廣泛關(guān)注和接受。

　　轉(zhuǎn)變：向價(jià)值性產(chǎn)業(yè)鏈條集聚

　　有幾座“城”，代表著廣州第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高水平。

　　廣東是全國(guó)音像大省，廣東音像城已成中國(guó)音像市場(chǎng)的晴雨表和批發(fā)主渠道，交易額占全國(guó)正版音像制品批發(fā)量的80%。

　　廣東輕紡工業(yè)全國(guó)領(lǐng)先，開(kāi)業(yè)不久的廣州國(guó)際輕紡城總建筑面積逾30萬(wàn)平方米，是目前全國(guó)單體建筑規(guī)模最大的現(xiàn)代

　　廣東玩具產(chǎn)業(yè)全國(guó)稱(chēng)雄，廣州國(guó)際玩具禮品城引入華人首富李嘉誠(chéng)旗下資金合作開(kāi)發(fā)、管理，全面建成合建筑面積達(dá)50萬(wàn)平方米，將成為中國(guó)最大型的專(zhuān)業(yè)玩具禮品交易、信息、展示、采購(gòu)及研發(fā)中心。

　　不斷形成并整合建設(shè)大型高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)，這正是廣州市“十一五”的目標(biāo)之一。林樹(shù)森提出，“十一五”期間，廣州要努力實(shí)現(xiàn)從工藝性產(chǎn)業(yè)鏈條集聚向價(jià)值性產(chǎn)業(yè)鏈條集聚的轉(zhuǎn)變。省社會(huì)科學(xué)院科研處處長(zhǎng)丁力解釋說(shuō)，過(guò)去我們談到最多的還是產(chǎn)業(yè)鏈，即產(chǎn)品工藝性產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品與產(chǎn)品之間的上下游關(guān)系，而比工藝性產(chǎn)業(yè)鏈更重要的價(jià)值性產(chǎn)業(yè)鏈，諸如交易市場(chǎng)銜接產(chǎn)品的上下游關(guān)系所創(chuàng)造的價(jià)值，往往為我們所忽略。廣州發(fā)展大型高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)，不僅是其城市功能自身的一種結(jié)構(gòu)性調(diào)整，同時(shí)，它將直接解決我國(guó)國(guó)際采購(gòu)定價(jià)權(quán)的軟肋。