財政出資擔保企業解困中小企業融資難問題破解

http://whmsebhyy.com 2006年01月04日 13:36 南方都市報

　　銀行爭客戶是一個不爭的事實，但對銀行界來講，中小企業卻是“一塊少人問津之地”。中小企業融資太難已經是老生常談，幾乎已經成為制約中小企業發展的“瓶頸”。

　　而隨著2004年年末以來，針對部分行業出現投資增長過快的情況，中央出臺了多項緊縮信貸的貨幣政策和多個行業的總量控制措施，將近1年的緊縮性金融宏觀調控，在有效抑制投資過熱的同時，客觀上也造成了企業尤其是中小民營企業融資難的問題更加突出。

　　不過，2005年，對廣東許多正處在困境之中的中小企業而言，解決一直困擾他們的“融資難”問題終于露出了曙光。

　　半月拿到貸款1000萬

　　2005年11月18日，對于珠海雙喜壓力鍋公司來講非同尋常，就在這一天，他們得到了1000萬元貸款。

　　“與

商業銀行打交道尋求貸款半年都沒有結果，和國家開發銀行接觸半個月就拿到了貸款！”該公司的代表表示，政府、銀行、擔保、企業“四位一體”的融資新模式給了公司新的生機。

　　據悉，“四位一體”的新融資模式在珠海開花結果，在廣東省尚屬首次。國家開發銀行廣東省分行信貸處處長表示，在新的融資模式下，萬一企業不能按時還貸，將優先扣除政府的風險

準備金。“開發行計劃3至5年內在全市放貸10億元人民幣，在這‘四位一體’的模式下讓資金循環，起到‘滾雪球’的作用，未來的放貸金額將遠遠不止這個數字。”開發行廣東省分行行長表示。

　　據統計，到2005年11月份，我省共有個體私營企業272.8萬戶，比前年增長了16.1%，個體私營企業數量已位居全國各省市之首，而這些企業在發展中普遍存在融資難的問題。由于中小企業規模較小、變化大、風險高、自我約束能力弱，決定了其在市場競爭中極易受到沖擊，具有很大的不穩定性；中小企業普遍貸款數量少、頻次多、要求急，使銀行支出成本與潛在收益不對稱，從而降低了銀行貸款的積極性。

　　財政出資參股擔保公司

　　實際上，珠海“四位一體”融資模式的開創只是廣東幫助中小企業融資措施的一個縮影，2005年，廣東省內許多地方都在緊鑼密鼓地想方設法幫助中小企業融資。

　　為緩解中小企業融資難題，廣東省政府在2005年聯合省公安廳等17部門制定了《關于優化中小企業信用擔保機構開展業務的政務環境的若干意見》，要求有關部門為中小企業擔保機構開展業務提供優質服務。廣州市去年安排的扶持信用擔保機構的專項資金就有2000萬元；佛山市財政出資1000萬元參股佛山市盈達擔保投資有限公司。

　　記者了解到，除了珠三角，在一些擔保公司2006年的計劃中，粵西已成為一個戰略“重地”。

　　由佛山市財政出資1000萬元參股的中盈盛達擔保公司，到2005年11月30日，通過其擔保融資的企業及個人已經超過了350戶，占據了佛山整個擔保行業50%以上的市場份額。該公司董事長表示，“2006年，我們在擴大規模的同時要提升品牌，將這種集政策性擔保機構、商業性擔保機構于一體的新模式推廣，在條件成熟時還考慮設立分支機構，特別是在粵西地區，今年將投入更多的資金為中小企業融資擔保。”

　　廣東省中小企業局局長劉煥泉指出，盡管我省融資服務新擔保體系起步晚，起點高、發長快，但是基本沒有出現不良信貸，中小企業融資信貸領域發展前景樂觀。

　　本報記者　商琦　實習生　李芳娟

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