民營經(jīng)濟(jì) 撬動(dòng)廣東轉(zhuǎn)型的支點(diǎn)

　　郭逸晴　鄧紅輝

　　種種跡象顯示，廣東民營經(jīng)濟(jì)掀起了新一輪發(fā)展大潮。一度落后的廣東民營經(jīng)濟(jì)，正從“追兵”變成“排頭兵”，與“三資”板塊、國企板塊兩塊“長板”相比較而言的這塊“短板”在迅速補(bǔ)高。

　　在步入兼具“黃金發(fā)展期”和“脫胎換骨的轉(zhuǎn)型期”兩大特點(diǎn)的“十一五”之際，民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展將給廣東帶來什么？

　　這塊迅速增高的“短板”將使廣東這個(gè)經(jīng)濟(jì)巨人跑得更快、更均衡，更有后勁、更和諧。

　　一

　　民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，將使內(nèi)源經(jīng)濟(jì)、外源經(jīng)濟(jì)這兩臺廣東經(jīng)濟(jì)的

　　廣東經(jīng)濟(jì)主要是在外資推動(dòng)下迅速起飛并發(fā)展起來的，帶有明顯的外源型經(jīng)濟(jì)特征，內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，顯得一腿短一腿長。

　　民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，不但使原來的“短足”變長，也將使原來的“長足”更強(qiáng)健，廣東這位經(jīng)濟(jì)巨人前進(jìn)的腳步將更迅疾，更穩(wěn)健。近兩年，民營經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、發(fā)展迅猛的地方，招引跨國企業(yè)進(jìn)駐的步伐走得更快，就是力證。珠江西岸的佛山、中山招商引資上水平、上檔次是典型的例子；在山區(qū)，原來發(fā)展最落后的河源，去年底一下子招來兩家

　　縱觀當(dāng)今中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭格局，單靠內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，或單靠外源型經(jīng)濟(jì)，都只能領(lǐng)一時(shí)之風(fēng)騷，而不足以長期保持領(lǐng)先地位。將內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌起來，讓“長板”更長、“短板”補(bǔ)長，這才是致勝之道。

　　廣東省委在剛剛提交的“十一五”建議里提出，堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展，加大統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的力度，實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略，促進(jìn)內(nèi)外源型經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高綜合實(shí)力和國際

　　二

　　民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)齊步走，其戰(zhàn)略意義不僅在于廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)從一臺半增加到了兩臺，更深遠(yuǎn)的影響在于:廣東產(chǎn)業(yè)升級有了更持久、更可靠的動(dòng)力。

　　多年以來，以“三資”企業(yè)為主打天下，不但形成了廣東內(nèi)外源型經(jīng)濟(jì)失衡的格局，也形成了以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局。經(jīng)過20多年的發(fā)展，由于土地日益短缺，低廉的勞動(dòng)力也不可能無限供給，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的利潤空間日漸壓縮，這種產(chǎn)業(yè)格局已難以為繼，除了通過結(jié)構(gòu)調(diào)整盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化之外，廣東別無他路可走。

　　調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主力軍是誰？是外資企業(yè)嗎？非也！道理很簡單:外資企業(yè)可以向中國轉(zhuǎn)移一般性的先進(jìn)技術(shù)，但真正核心的、領(lǐng)先的技術(shù)是絕對不可能轉(zhuǎn)讓的。

　　核心技術(shù)只能寄望于國人，特別是那些具有“企業(yè)家精神”的民營企業(yè)家們。“企業(yè)家精神”是市場經(jīng)濟(jì)最為稀缺的資源，民間擁有無窮無盡的“企業(yè)家精神”，市場經(jīng)濟(jì)的沃土能夠讓“企業(yè)家精神”發(fā)揚(yáng)光大，將市場、技術(shù)、人才、資源等各種生產(chǎn)要素更佳地進(jìn)行整合。

　　廣東最早的民營企業(yè)家曾經(jīng)是“洗腳上田”的農(nóng)民或農(nóng)村能人，如今，更多的掌握了科學(xué)知識的社會(huì)精英加入了民營經(jīng)濟(jì)的隊(duì)伍。目前，我省高新技術(shù)企業(yè)半數(shù)以上為民營企業(yè)，其高新技術(shù)產(chǎn)品占全省的80%以上，在國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中，民營科技企業(yè)數(shù)占開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)的80%以上。

　　既具備“企業(yè)家精神”，又掌握科學(xué)知識的一大批民營企業(yè)家的涌現(xiàn)，將成為“十一五”乃至更長遠(yuǎn)的時(shí)期內(nèi)廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生命線，將成為2020年建成“創(chuàng)新型廣東”的希望和信心所在。

　　三

　　民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，對于“十一五”期間從根本上改變廣東區(qū)域發(fā)展失衡的局面也將起到關(guān)鍵作用。

　　浙江以民營經(jīng)濟(jì)為主的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對縣域經(jīng)濟(jì)顯示出了強(qiáng)勁的拉動(dòng)作用，其85個(gè)縣、市、區(qū)創(chuàng)造的工業(yè)產(chǎn)值約占全省工業(yè)總產(chǎn)值的一半。相形之下，廣東縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻差強(qiáng)人意。2003年全省縣均GDP只相當(dāng)于江蘇的64.83%和浙江的48.75%，財(cái)政收入只分別相當(dāng)于江蘇、浙江的24.89%和33.2%。縣域經(jīng)濟(jì)的落后，造成了珠三角與山區(qū)發(fā)展的嚴(yán)重失衡。

　　強(qiáng)省之基在強(qiáng)縣。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)當(dāng)主攻民營經(jīng)濟(jì)。2003年，省委、省政府提出了加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略，連年出臺系列政策進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，縣域經(jīng)濟(jì)開始高速發(fā)展，一個(gè)明顯的現(xiàn)象是:欠發(fā)達(dá)地區(qū)承接珠三角一些產(chǎn)業(yè)鏈條式的轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)了不同程度的產(chǎn)業(yè)集群和特色經(jīng)濟(jì)，而這其中，百分之八九十是靠民資投資拉動(dòng)形成的。

　　民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力拉動(dòng)，使我省山區(qū)快速步入工業(yè)化起飛期，這種起飛，一開始就與單純靠外源型經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的珠三角起飛模式不一樣:工業(yè)企業(yè)的規(guī)模更大、產(chǎn)業(yè)鏈更完整，對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力更強(qiáng)勁、更持久。去年前11個(gè)月，山區(qū)保持了前兩年持續(xù)快速增長的態(tài)勢，工業(yè)增加值和增速分別高出全省和珠三角10.1、10.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，特別是民營經(jīng)濟(jì)在山區(qū)和東西兩翼的大發(fā)展，才剛剛起步，但一開局就氣勢不凡，這預(yù)示著我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將有一個(gè)非常美好的未來。

　　民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，無疑將成為撬動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要支點(diǎn)。