錦州市自來水總公司是國有大二型企業(yè),現(xiàn)有職工1994人,輸配水管網(wǎng)575公里,年銷售水量近6000萬噸,供水人口67.8萬人,供水普及率100%。公司擁有固定資產(chǎn)3.64億元,凈資產(chǎn)1.97億元。改革分配制度,企業(yè)獲益、職工滿意。
近幾年來,公司通過崗位工資動態(tài)管理、獎金集中分配等措施,實行企業(yè)收入分配制度改革,職工收入增加,企業(yè)經(jīng)營效益攀升。2004年,職工年均工資為12463元,上升到全
省同行業(yè)中下游水平。公司對外積極擴(kuò)大供水范圍,對內(nèi)加強(qiáng)管理,節(jié)能降耗,實現(xiàn)了利潤總額連續(xù)三年增長,近三年平均實現(xiàn)利潤430萬元,向國家上繳所得稅180萬元。
制定三項措施推進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。一是啟動企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。鼓勵原有職工積極參股、入股,引進(jìn)社會各類資本,建立資本多元化經(jīng)營的所有制結(jié)構(gòu),促進(jìn)國有資本的有序退出,減輕政府的負(fù)擔(dān),使企業(yè)實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我生存、自我發(fā)展,建立充滿生機(jī)和活力的法人治理結(jié)構(gòu)。
二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,加大水費收繳和稽查的力度,不斷提高自來水公司的經(jīng)濟(jì)效益。建立健全水費收繳責(zé)任制,水費收繳與收費員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人個人的政治利益和工資、獎金掛鉤,并對欠繳、拒繳水費的單位和居民,進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)和行政處罰,不斷完善和促進(jìn)水費收繳工作的制度化、科學(xué)化、有序化。
三是清理陳欠款,加快資金的周轉(zhuǎn)。成立清理陳欠資金辦公室,組織專門人員負(fù)責(zé)清欠,采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段推動陳欠工作,加快貨幣資金的回籠。推進(jìn)城市供水事業(yè)改革與發(fā)展需省政府及有關(guān)部門給予支持。我省各地自來水公司均屬于國有獨資企業(yè),企業(yè)體制和機(jī)制弊端突出、水費收繳難、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不暢、地方財力投入不足等四大問題困擾著各地城市供水事業(yè)及供水企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為此,建議省政府應(yīng)及時出臺新的改革方案,省財政應(yīng)出臺相關(guān)政策,加大對地方公用企業(yè)重點項目的貼息和扶持力度。
目前,由于錦州市財力緊張,水源地建設(shè)、供水管網(wǎng)改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套資金缺口很大,懇請省及有關(guān)部門給予支持。
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