日前,浙江湖州市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》,就國(guó)資監(jiān)管工作的有關(guān)問(wèn)題提出了具體要求。
一是明確提出了國(guó)資監(jiān)管的目標(biāo)和主要任務(wù)。國(guó)資監(jiān)管的三大目標(biāo)是:促進(jìn)國(guó)有資本優(yōu)化配置、防范國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。國(guó)資監(jiān)管的主要任務(wù)是:推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化和完善國(guó)有企業(yè)改革,防范國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)保值
增值責(zé)任,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,加強(qiáng)收益收繳管理。
二是明確了國(guó)資監(jiān)管的工作職能。湖州市國(guó)資委受市政府委托,履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé),在授權(quán)范圍內(nèi)根據(jù)職責(zé)全面深入開(kāi)展工作。國(guó)資委應(yīng)及時(shí)向市政府報(bào)告企業(yè)國(guó)資監(jiān)管工作、國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況和其他重大事項(xiàng)。
三是明確了國(guó)資監(jiān)管的對(duì)象及監(jiān)管形式。湖州市國(guó)資委首批國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管范圍主要是:市本級(jí)國(guó)有全資和控股企業(yè)及其下屬單位、子公司、分公司;水利投資、教育發(fā)展、城建發(fā)展等投資發(fā)展公司以及今后新組建的國(guó)有投資發(fā)展公司。待條件成熟后,部分經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位經(jīng)市政府批準(zhǔn),逐步劃歸市國(guó)資委監(jiān)管。市國(guó)資委監(jiān)管及履行出資人職責(zé)的企業(yè),今后成熟一批公布一批。市國(guó)資委對(duì)監(jiān)管企業(yè)履行出資人職責(zé),積極探索加強(qiáng)管理和加快發(fā)展的方法、途徑,實(shí)行分層次監(jiān)管。
四是強(qiáng)調(diào)了國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立出資人意識(shí),全面履行各項(xiàng)職能。國(guó)資監(jiān)管人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高履行出資人職責(zé)能力、依法監(jiān)管能力和服務(wù)發(fā)展的能力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,寓監(jiān)管于服務(wù)之中。
五是切實(shí)加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。原由部門組建的投資發(fā)展公司和今后新組建的投資發(fā)展公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,由市國(guó)資委黨委和市行業(yè)主管部門黨委(黨組)共同管理,市國(guó)資委黨委發(fā)文任免,報(bào)市委組織部備案。把國(guó)資監(jiān)管工作納入重要議事日程。市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。市各有關(guān)部門要正確處理行政管理、行業(yè)管理與資產(chǎn)管理的關(guān)系,積極主動(dòng)協(xié)助配合做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)宣傳教育,開(kāi)展經(jīng)常性的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策宣傳教育,努力營(yíng)造國(guó)資監(jiān)管良好氛圍。
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